索寒雪

　　在外资不断进入国内产业的时候，政府政策性的大豆轮储也并不太平。

　　记者获悉，中储粮与益海嘉里就2010年大豆轮储事宜已经进行了秘密协商，部分大豆储备地已经关闭了与内资压榨企业合作的大门。

　　所谓轮储就是指在国储库中存放一年的大豆进行轮换拍卖，一定期限内再买回，以维护国储中的新大豆。只要看准国际和国内的行情，参与轮储的企业就可以获利上千万元。

　　大豆轮储“暗度陈仓”

　　鸿飞(化名)来自内资某大豆压榨企业，他希望参与2010年的大豆轮储，因为他所在的加工厂，就在大豆库区周边。

　　“我们得知，2010年我们参与到轮储的可能性非常小，他们的内部人士向我们透露，中储粮已经和益海嘉里等几家外资企业有了初步的合作意向，今年的多数轮储份额将被这些企业拿走。”

　　在鸿飞看来，像他们这样的企业，连和中储粮“谈”轮储的机会都已经被剥夺了。

　　记者随即拨通了中储粮油脂有限公司副总经理陈学聪的电话，他表示，“2010年的轮储计划还没有开始。”此外陈表示，“轮储的价格都是公平的，没有倾向于外资或者内资的说法。”

　　陈还表示，“实力、信誉、经营规模是衡量参与轮储企业的重要标准。”

　　虽然陈表示2010年的轮储尚未开始，但是实际上，记者得到的消息却与中储粮的回应背道而驰，中储粮与益海嘉里“私定”的婚约并非空穴来风。

　　中储粮已经着手进行了准备工作，与鸿飞所在的内资企业吃闭门羹的待遇不同，益海嘉里，这个在亚洲市场首屈一指的粮食企业，却获得了“超国民”的待遇，在参与轮储方面获得了更多的主动性。

　　记者联系到益海嘉里投资有限公司副董事长穆彦魁求证与中储粮合作轮储的事宜，他肯定地表示，“最近他们(中储粮)确实是找我们谈过，让我们参与轮储，因为在他们的储备地附近有我们的一些油厂，大家还只是处于探讨阶段，没有签订任何合同。”

　　益海嘉里是新加坡丰益国际有限公司在华投资多元化企业集团，国际知名的粮油加工、贸易商，在投资设立了40多家工厂和20多家贸易公司，成为并成功地塑造出市场占有量第一的“金龙鱼”等著名品牌。

　　陈学聪虽然并未提及益海嘉里，但显然益海嘉里正是陈提及的实力、信誉、经营规模几项指标的最合适人选。

　　据了解，目前中粮、中纺粮油、龙江福、红嘴等大小粮油企业都参与到了轮储中，但是明年的命运岌岌可危。

　　轮储背后的利益之争

　　中储粮每年的大豆轮储量和时间并没有特殊的规律，有统计显示，2009年各库区的轮储量累计在50万吨左右，业内人士预计，2010年的轮储大豆量可以达到60万~70万吨。

　　一位知情人士向记者透露，“这几十万吨轮储大豆的背后其实意味着6000万~7000万元的企业收益。”

　　在整个轮储过程中，两种形式可以产生收益，一部分收益属于中储粮，中储粮收取手续费用，锁定风险。一部分属于参与轮储的压榨企业。

　　对于中储粮的“盈利”，发改委经贸司人士向记者讲解大豆轮储的运营模式，“假设轮储大豆，国家会给4分钱的保管费，2分钱的轮换费，加上这些补助，大豆轮储的时候，成本是0.98元，那么如果中储粮卖到1.01元那么他还赚到了3分钱。”

　　在该人士看来，按照企业运作，谁给的价格高，中储粮愿意卖给谁，也很正常。“因为国资委每年都要考核他们。”

　　而另外一种“以豆换豆”的方式，即现在的压榨企业使用中储粮的大豆，4个月还以新的大豆，中储粮直接收取物流费用。

　　而对于社会企业而言，分得这杯羹则意味着“稳赚”。

　　“因为大豆轮储一般是4个月的周期，即我们现在买回国储的大豆，4个月后再还给中储粮新的进口大豆，这期间只要通过保值等手段，安排船期，只要预见到现在的价格高形成价差即可，目前的价差高达100元/吨。”一位曾经参与轮储的压榨企业人士透露，“在2009年参与轮储的国际粮食巨头嘉里的获利就超过千万元。”

　　而之所以能够锁定远期价格低、近期价格高，是因为“每年固定时间点上，比如12月的国内大豆一定会比明年3月份南美大豆丰收时的价格高。”在该人士看来，这是一个确定的惯例。

　　而2010年，中储粮显然换了一种轮储方式，“打包”换利润。

　　前述益海嘉里投资有限公司副董事长穆彦魁也透露，双方在利益分配上还有一定的差距，“中储粮希望他们有保底的上千万元，我们还得再考虑。”对于保底之说，他没有过多评论。

　　而一旦这种谈判达成共识，那么国内的多数企业都将无缘参与轮储，分食利润。据了解，2009年中粮、中纺粮油、龙江福、红嘴等大小粮油企业都参与到了轮储中。

　　改变只要一点点

　　选择益海嘉里、嘉吉，中储粮的原因也很有道理。

　　与国际巨头相比，国内企业的“分量”则相当有限，让中储粮担心的是，“是否有实力、信誉等等，”陈学聪表示，“我们也是要确保轮储安全的。”陈所担心的就是轮储的价格、运回新的进口大豆的时间等等因素。

　　中国的大豆企业能否具备益海嘉里以及嘉吉的运输和流通能力以及可靠性，成为了中储粮考量的重要因素。

　　广东有一家曾被嘉吉“挤出去”的企业，其负责人向记者表示，“轮储需要的一个是资金量，另外一个是物流的安全。对于多数企业来说，都是非常简单的事情。”

　　据了解，只要是上规模的压榨企业，基本都有能力完成轮储所要求的资金量和进口大豆量。

　　唯一让国内企业感到有些“力不从心”的地方，“轮储的时间和价格都是‘临时’通知，要求企业做出快速反应。”在这一点上，国内的企业与国际粮油巨头存在着一定差距。

　　但是上述人士表示，“只要中储粮能够提前两个月公示，时间和价格变得透明，那么我们就可以提早安排船期(因为大豆海运需要一个月以上)，参与的前景就非常大。”

　　中储粮方面则表示，“我们也是短期之内拿到的国家计划。”

　　目前中国对进口大豆的依赖度已经超过70%，在这一领域扶植内资企业显得非常迫切。目前国际大豆贸易基本被ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚4家粮商所垄断，益海嘉里背后有ADM的合作。2004年，国际大豆价格突然直线下降，多数国内压榨企业因此破产，世界4大粮商进场收购了中国70%以上的停工企业，从此中国的大豆市场受制于4大粮商。

　　近两年，政府相继出台了一些保护国产大豆产业的政策，“如果能够放开一点点，比如提早公示轮储时间等，支持我们内资压榨企业的政策，那么对我们的帮助就会非常大。”一位内资压榨企业人士向记者表示。

　　然而，2010年就轮储问题与益海嘉里的秘密协商，却又说明了提前进行轮储准备的可能性。

　　正是由于这种提前协商，2010年还有多少内资企业参与其中将很难定夺。

　　发改委经贸司人士向记者表示，“大豆轮储的相关事宜并不需要上报发改委。”

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