本报记者 周开平 广州报道
汽车购置税优惠是否延续终于有了答案。国务院总理温家宝9日主持召开的国务院常务会议确定,将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底,减按7.5%征收。
其实,有关部门已就继续实行乘用车购置税优惠政策达成共识。而购置税优惠政策延续正式发布之前,很多车企下半年就已全线布局明年的中小型车,以在政策的优惠下获取更大的市场竞争力。特别是以奇瑞汽车为代表的自主品牌以及丰田这样在今年应对政策反应较慢的国际车企。
征收7.5%购置税
对于延续这一项刺激政策,从车企、经销商到消费者,几乎没有异议。中国汽车工业协会常务副会长董杨对本报记者表示:“这项政策的延续性对车市很重要,否则,明年的销售也有可能出现下滑。”这在业内诸多专家眼中颇具代表性。
其实,在这一项政策颁布之前,各个主管部门放出的风声已基本可以确知这项政策的延续几成定局。工信部新闻发言人朱宏任不久前透露出了工信部的看法:汽车购置税减半政策可考虑延续实施期限和扩大实施范围。他表示,工信部对于汽车购置税减半在提振需求、促进结构调整方面起到的作用是首肯的。
事实上,这项政策正在让中国汽车消费的结构悄然发生改变,1.6L及以下车型成为今年汽车销售增长的主力,前10个月其销售达570.1万辆,去比年同期增长63.2%,大大超出了车市整体37.7%的增长数据。
数据证明下,没有人质疑政策的成效。财政部和发改委表示,因为政策取得的成就,减免购置税这一政策明年将继续实施。据国家税务总局发布消息,今年前10个月,交通运输设备制造业增值税同比增长28.8%,汽车消费税同比增长12%,车辆购置税同比增长6.3%。由于拉动了需求,在车辆购置税减免政策下,车辆购置税总量不减反增。商务部市场体系建设司司长常晓村称,政府明年继续实施针对小排量汽车的汽车购置税减免政策是值得推崇的。
事实上,关于具体措施,中国汽车工业协会的人士称可能有两种方案,其中一种方案正是与此相衔接:依据车型的实际油耗征收不同购置税,实际油耗越低享受购置税优惠越大。不过,鉴于实际油耗难以标准化确定,另一种方案则是延续今年的做法,按发动机的排量确定优惠标准。上述会议还确定了将汽车下乡政策延长实施至明年年底,已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。
车企依政策布局
在今年购置税优惠政策出台后,很多车企都加大了对中小排量车型的投入,结构调整也趋于到位。而政策对于中高排量车型销量的拉动正在减弱,最近几个月的销量已经和去年同期差不多。
明年车企怎样布局?部分车企仍然认为今年他们错失了一些机会,丰田汽车的高层就是如此。丰田汽车公司预计今年在中国的汽车销量约为70万辆,比2008年只增长20%。这一增长速度远远低于大市40%的增长。丰田汽车负责中国区销售的高管野崎松寿称,虽然丰田汽车依据中国政府的汽车消费刺激政策,今年已经花了大量的精力在中小排量车型的调整上,但市场表现并没有令人满意。即使明年的汽车销量增长会放缓,但是丰田会推出更多中小排量的车型,以取得竞争优势。
野崎松寿甚至称,推出中小排量车是丰田未来在中国的主要经营战略。
克莱斯勒集团也发布消息称,将在道奇品牌上增加节能中、小型车,以在中国等市场的刺激政策下获得更大的竞争力。
奇瑞汽车则表现得更加明确,奇瑞汽车销售有限公司副总经理郑兆瑞称:“奇瑞汽车明年依旧会把握国家政策,以推出中小型车为主。”据本报记者观察,这样的战略几乎被所有自主品牌摆上了案头。事实上,这种期待几乎代表了所有车企的想法。