随着哥本哈根气候变化谈判大会会场上,美国代表一再尖锐回应中方表态、拒绝向中国提供气候援助资金,而中国代表连续对美国进行点名批评、要求美方进行“深刻反省”,中美哥本哈根交锋进一步升级。
正在出席哥本哈根大会的中国外交部气候谈判特别代表于庆泰昨日在中国新闻与交流中心举行中外记者会时表示,《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》是国际社会广泛接受的法律文件,明确了发达国家和发展中国家在应对气候变化方面承担“共同而有区别责任”的原则,规定了发达国家在率先减排、向发展中国家提供资金和技术支持等方面的法律义务。维护上述文件制定的基本原则,确保文件的全面有效实施是此次大会的使命。
于庆泰强调,发达国家应认真反思其历史责任,真正拿出行动意愿与诚意,“言必信、行必果”,切实履行有关承诺,这不是“福利工作”而是“法律义务”。
也是在昨日,外交部发言人姜瑜在外交部例行记者会上表示,资金问题是决定哥本哈根会议成功与否的关键之一,向发展中国家提供资金是发达国家不可推卸的法律义务,《京都议定书》不应放弃。
外交部副部长王光亚则表示,温家宝总理将出席哥本哈根大会,进一步彰显中国政府对气候变化问题的高度重视和积极姿态,中方认为哥本哈根大会的目标重点是就技术转让和资金支持做出明确安排。
哥本哈根大会自7日开幕以来,发达国家与发展中国家之间已出现明显分歧。其中美国代表发表了措辞尖锐的声明,称“美国不会向中国提供气候援助”,不会为美国和其他发达国家在历史上的排放进行赔偿,也不会加入《京都议定书》或以其他名字命名的类似协议。而中国代表团团长解振华则指出发达国家若干年来只开空头支票:“已经谈判了这么多年,公约里要求你要出资金跟技术,到现在为止,资金没有落实,技术没有落实,你有什么资格来跟我提,让我做得更多呢?”
中国代表团副团长、气候谈判中方首席谈判代表苏伟表示:“发达国家承诺给发展中国家的气候援助资金简直是杯水车薪。发展中国家本来对大会满怀希望,但发达国家却只愿意提供最多100亿美元资金,这笔钱分到每个发展中国家人民头上还不到两美元。在丹麦,两美元连杯咖啡都买不起。”
就在气候大会进行期间,英国媒体曝光了一份令许多发展中国家震惊和气愤的欧美“气候密约”。这份被称为“丹麦草案”的文件出自英、美、丹麦等国人士之手,主旨是试图背着发展中国家强行通过有利于发达国家的协议。
据称,“丹麦草案”其实是发达国家意愿的一个框架,将在第二周强迫其他国家接受,文本中部分关键数据则要等待这些发达国家的领导人最终去填。
对这种做法,发展中国家表达了强烈不满。“77国集团”气候峰会代表卢蒙巴·迪亚平抨击该草案对峰会成功“构成威胁”,“是不可接受的”。印度环境部长拉梅什在新德里向记者表示,“如果‘丹麦草案’存在任何暗示,对我们来说必定行不通”,他还表示,印度和中国在气候变化问题上有着同样的担忧,面临同样的挑战,包括来自美国等发达国家的压力。
由于“丹麦草案”引发了巨大争议,《联合国气候变化框架公约》执行秘书德博埃尔昨日特别发表声明澄清,称任何正式的协议草案必须走联合国会议的正式渠道,即经由大会主席向各代表团散发。
此外,有媒体报道,由于哥本哈根会议组织方的技术问题,解振华三日来多次被拒绝进入大会会场。中国气候变化首席谈判代表苏伟9日在全体会议上强烈谴责这一事件说,“昨天,我很不高兴。今天,我极度不高兴,为什么?我们的官员被阻止进入会议地点”。对此,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔已表示歉意,并承诺确保此类事件不再发生。