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“开胸验肺”的新密样本

http://www.sina.com.cn  2009年12月04日 22:59  经济观察报

  汪言安

  张海超选择了“开胸验肺”的悲壮方式来证明自己身患职业病。他拿到了企业61.5万元的赔偿金,一同被媒体曝光的其他4名工友也拿到了几万到几十万不等的赔偿。

  他并没有因此高兴起来。“我是这个不幸群体里幸运的人,可是这个群体还有那么多已经或正在遭受职业病侵害的人又能怎么办呢?”这位以不平常之举为自己维权的年轻人在谈起自己的经历时总这么说。

  张海超觉得自己的问题只是冰山一角。

  冰山一角

  郑州往南40公里,即是新密市。进入新密的管辖区之后,接连映入眼帘的是林立的烟囱和各种生产 “耐火材料”的厂房。

  这是一座以“山如堂者密”而得名的古城。山中蕴藏的矿产资源丰富,其中煤炭、铝钒土、石灰石、硅石储量尤多,素有“乌金之乡”的美誉。

  张海超所在的刘寨镇老寨村处在这些密集分布的厂矿企业之间。2000年之后,随着新一轮厂矿开发高潮的到来,各种以厂矿资源为生的加工企业如雨后春笋般地建起来。这给当地农民带来了新的希望——每个月能挣数百上千元,离家近,田地的农活不耽误——进厂矿干活成了他们的首选。

  张海超2004年经人介绍进入郑州郑东耐磨材料有限公司,在此工作的三年多里,他从事过杂工、破碎、开压力机等对身体危害严重的工作。

  “车间里整天都烟雾缭绕,主要是粉尘,一开始没人戴口罩,下班后同事之间相互都辨认不出来。”张海超描述当时的工作环境,他有些后悔,“那时根本不知道还有职业病这一说,只要稍稍有人提醒,我们准备厚一点的口罩戴上,也许能预防。”

  张海超在工厂工作期间,陆续有人因为“身体不行,吃不消”而离开,他偶尔也听闻那些离开的工友中有人去世的消息,“就算是这样,我们也没有想到会是职业病引起的,工厂每年都会给我们体检,每一次体检完,也没人通知我们。”张海超说。

  2007年,张海超明显感觉自己的身体差了很多,老是咳嗽。医生基本上每次都按感冒给他开药治疗,多次打点滴,吃止咳药,都无济于事。2007年10月,张海超从这家企业离职,身体状况依然没有得到改善。

  他怀疑自己得了尘肺病,但职业病法定诊断机构却诊断为肺结核。

  多方求助无果后,张海超今年6月选择“开胸验肺”来证明自己确实身患“尘肺病”,他的经历也随之被披露。“不能得到专业机构确诊,就算很便宜的缓解尘肺病的药也无法从医院买到,只好当感冒和肺结核治,花了无数的钱,承受了巨大的精神压力,身体状况却得不到任何改善,很绝望。”张海超说。

  “在新密,还有很多人与我一样都在经历这一致命职业病的煎熬,也很难替自己维权。”张海超说,他认为自己的情形只是冰山一角,就全国而言,新密或许也只是冰山一角。

  根据新密市人事劳动部门的统计,在这个小城,存在职业病危害的作业单位有2000余家,至少有4万-5万人接触职业病诱发因素。

  一份更早一点的调查报告数据显示,截至2002年,根据新密市卫生防疫部门的不完全统计,登记在册的职业病人累计已达780人,其中因职业病死亡182人,丧失劳动能力189人,发生急性职业中毒2次,引起急性职业中毒76人,死亡2人。

  这份报告还说,新密市辖区接触职业病劳动者健康监护率在逐年降低,新密市实际职业病人数量远远高于登记在册人数。

  悬在头顶的一把剑

  新密是河南省改革开放发展特别试点县市。一位新密市政府的官员曾多次说:“新密通过上世纪80、90年代的经济大跨步,形成了鲜明的工业优势,即目前的四大支柱工业——煤炭、耐火材料、造纸和建材。这四个产业,在整个河南省甚至全国,都有一定的优势。”

  在新密境内,煤矿有两三百家。该市耐火材料企业共有300多家,其全部产能甚至占到了全国的1/4。造纸业在新密有着悠久的历史,目前全市有大小造纸厂300余家。

  这四大支柱产业都有高污染相伴。在当地以矿产资源开发为主的经济生态中,如同职业病困扰着产业工人一样,污染也困扰着城市居民。

  新密市环保部门的一位工作人员透露,近年来新密市污染物排放量大幅增长,以煤烟型污染为主的耐材、建材等行业年耗煤最高达230万吨,年排放二氧化硫2.3万余吨。

  “高高耸立、随处可见的大烟囱就像矗立在我们头顶的一把把剑,谁知道哪一天哪一把剑会来伤害我们的健康。”新密市民魏军说。

  新密市城关镇楚沟村与某大型煤矿企业相邻,排污渠年久失修,失去排污功能的排污渠任由来自生产车间的污水直接排到周边居民的田地,污染了饮用水源头。

  “每到下雨季节,从渠里流出来的污水肆意蔓延,臭不可闻。污水直接损毁了附近农田里的玉米,玉米根本就站不起来,就算能存活,也是枝枯叶黄,结出来的玉米穗是瘪壳的。”楚沟村村民尚中书(化名)一提起这事“就一肚子火”。

  新密市的造纸业已经有数百年历史,该市的大隗镇被称为中国造纸第一乡。经过近十年的发展,造纸业已经成为新密市的支柱性产业,伴随而来的造纸业污染也成了新密市政府和老百姓最为头痛的问题。

  这些造纸企业绝大部分都分布在有新密母亲河之称的双洎河两岸。早期的造纸企业受利益驱使,猛闯红灯,偷排污泥,超标排污,治污设施间停,对河流水质造成了严重的污染。

  新密的建材产业主要是水泥生产,“且不说在水泥厂工作的工人会遭受怎样的侵害,我们家的窗户只要一天没擦,就看不清外面了。”邻近新密宋楼村某水泥厂的村民张小琴说。

  耐火材料产业也让新密市政府喜忧参半。耐火材料的生产过程,如原料加工、运输、砖坯成型及干燥、装窑、出窑、外形检验等都会产生粉尘,正是这些粉尘对人体肺部产生毒害,影响作业工人的身体健康。

  新密市清屏耐火材料公司的一位专业人士介绍说,由于粉尘危害性的大小与其游离的二氧化硅含量有关,因此以含硅粉尘的危害最大,这种微细的粉尘可以长期以悬浮状态停留空气中。

  “一些小型耐火材料的车间里,一进去用肉眼就可以看到这些粉尘弥漫在空气中,如果工作人员没有相关的防护措施,极易被吸入呼吸道,长此以往,职业危害也就产生了。”这位专业人士说。

  形势依旧严峻

  近几年来,新密市政府在控制污染、推进产业结构调整方面做了很多努力。

  今年以来,新密市关闭了境内所有濒临破产、污染严重的耐火厂、销煤场,淘汰了高能耗、高污染的燃煤锅炉110多个,对设备简陋、浪费资源、安全性差的119家采石场彻底取缔。

  新密市财政还安排上千万元专项资金,引导有关企业投入6.5亿元完善节能减排设施,逐步形成市场导向、政府推动、企业和公众参与的整治格局。

  在治理高污染、高能耗产业的同时,新密市积极调整产业结构、转换经济发展方式。

  “我无法体会调整产业结构会有多大的影响,以我的经历来说,农民工群体的职业病防治形势依旧严峻。”张海超说。他认为,国有企业在职业病防治方面还有法可依,那些藏身于民营企业、乡镇企业、个体矿山的农民工目前依旧在环境恶劣、自身防护意识薄弱的条件下工作。

  “我们村另外8个人都离开了原来的企业,那是因为通过我的事情知道职业病这么可怕,大家都觉得命比那点工资重要。”张海超说。

  中国煤矿工人北戴河疗养院副院长张志浩在通过多方调研后认为,目前我国农民工约有2.2亿人主要栖身于高污染、高风险、高负荷的产业。而大量的尘肺职业病主要来源于上述这些产业。

  主管部门执法不到位、监督管理不力,也是职业病防治死角难以消除的重要原因。郑州市卫生局一位不愿透露姓名的官员承认,由于过时的《职业病防治法》和 《职业病诊断与鉴定管理办法》,加之一些无孔不入的腐败现象,身患职业病的农民工,很难得到及时的诊断,合理的补偿和及时治疗,甚至被老板以各种理由驱走。更糟糕的是,绝大多数农民打工时未与业主签订劳动合同,也未保留相关劳动凭证,职业病工伤索赔存在相当的难度,即使有了及时准确的诊断也得不到赔偿和治疗。

  不过,张海超的悲壮行动已带来了一系列的社会效应。他所在的刘寨镇以及新密市的其他乡镇纷纷成立了以乡镇长书记牵头的职业病专项监督检查组,一时间,职业病防治成了新密市上上下下都在关注的“大事”;张海超家里每天都会有从全国各地赶来讨教维权经验的“疑似职业病”患者,不少人也想用“开胸验肺”的方式来证明自己有病。曾经为自身之利而奔波维权的张海超,如今成了职业病防治的公益宣传者。

  来源:经济观察网


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