本报记者 陈小瑛 广州报道

　　 金地零成本退回广州番禺地王似乎是个不错的选择。成功甩掉包袱，2007年的冒进拿地行为终于暂告一段落。

　　 而在退地背后，究竟是什么原因导致政府迟迟不能交地？当地大涌口村委会干部告诉《华夏时报》记者，自始至终，村里都没有将土地使用权交给广州土地储备中心。记者在该地块现场发现，退地背后，浮现出金地设置苛刻土地补偿条件而使得土地无法交割的可能性，同时，也存在着政府在没有将土地转成国有用地，就拿出来拍卖的涉嫌违规行为。

　　金地甩手“烫手山芋”

　　 圈钱以后圈地，圈地以后再融资进行圈地，土地成为房企圈钱的工具，同时地王企业也承受着市场的风险。而尝试过拿地王苦头的企业在今年变得谨慎起来，在万科表示不拿地王后，金地也退回番禺地王。

　　 11月27日，金地集团正式对外公告，退回广州市番禺区中心城区南区4-2地块，并退回已缴纳的3亿元地价款。

　　 12月1日，《华夏时报》记者辗转找到这地块，土地周围全部被围墙围住，围墙内依然是村民们搭着帐篷在养殖鱼塘，土地的所有权和支配权属于沙湾镇大涌口村。

　　 2007年9月11日，金地集团曾以15.9亿元的高价拿下了该地块，折合楼面地价6230元/平方米，成为当时的区域地王。

　　 记者从地块附近的中介处了解到，旁边的别墅楼盘奥园的二手房价每平方米约一万元左右，而普通的高层一手房价也只有6000多元一平方米。金地的拿地成本就是6000多，如果从2007年开始建设到2008年出售，基本上没有多少利润可言，且该片区周边供给的大多是新楼盘。

　　 虽然金地退地的理由是政府无法按期交地，但零成本抽身而出，也让不少业内人士为其舒了一口气。“金地甩掉了没有多少利润的烫手山芋，对公司来说是好事。”中国土地投资协会一开发商对记者说。　　

　　补偿苛刻村民拒交地

　　 拿地两年后，零成本退回土地，对于原因，金地对记者表示，此次合同解除是因为土地未达到合同约定的“净地块”交付标准，政府不能按期交付。

　　 而广州市土地开发中心工作人员对记者表示，这块地没有开发的原因很复杂，拆迁是一方面，村民复耕，历史遗留问题没解决，目前仍在处置中。

　　 记者在现场看到，这块地上只有鱼塘和青苗，并没有村民住宅。紧挨该地块的4-3地块于今年8月18日被雅居乐刚拍下来，记者在现场看到雅居乐的施工队员正在拿测量仪测量项目，已经有了开始动工的迹象。金地地块为何2年来一直无法完成拆迁工作？

　　 在4-2土地上养殖鱼塘的一位大涌口村村民对记者说，这块地已经卖给了金地，政府出面给出的土地补偿款是每亩7万元（约105元/平方米），但钱到现在还没拿到手，他们尚不知道退地的事。

　　 据悉，楼面地价6230元/平方米，至今仍是该片区最高单价土地出让记录，按理说，是个很让政府满意的拍卖结果，让人难以理解的是，政府不交地的原因何在？

　　 “金地在2007年9月高峰高价拿地后，市场突然衰退，金地才发现这块土地价格拿得太高了，不看好这个项目，所以给出的补偿条件很苛刻。”多家开发商拿地人士一致猜测认为。而据记者了解，比该项目地块更偏僻的处于番禺城外的亚运村地块，鱼塘的补偿标准为约12万/亩，水田为10.6万/亩，相对来说，这块地王给出的补偿标准较低。

　　 “拆迁从来都不是问题，只要出钱合适就可以解决，即使村民不同意，政府也会采取强制拆迁措施。”多家开发商拿地人士告诉记者，一般是由政府出面处理，开发商在背后出钱拆迁。

　　政府提前卖地涉嫌违规

　　　 　然而，政府在没有处理完拆迁工作就出让土地，也违反了土地出让的程序，这才给了开发商可以退地的理由。

　　　 　12月1日下午，记者以开发商看地身份来到大涌口村村委会，一村干部就告诉记者，自始至终，村里都没有将土地使用权交给广州土地储备中心。

　　 而广州市土地开发中心工作人员告诉记者，拆迁补偿工作已经完成了，也不存在手续上的问题。事实上,记者查询广州市2007年8月8日的出让公告显示，该地是国有土地使用权出让。

　　 政府和村委各执一词，这土地究竟有没有完成从集体土地到国有土地的转让手续？如果没有，政府拿出来拍卖，就是非法的。

　　 2007年秋天，正是土地拍卖的高潮，9月11日，广州市政府一次性出让13宗土地，而高昂的土地价格，一再推高了当地的房价。当时，万科在沙湾镇拍下高价地后，当地二手房价就应声涨价。

　　 “政府想提前卖地，高价卖出，可以推高当地的房价。”一开发商直言不讳地告诉记者，很多地方都是这么操作，政府先卖了土地拿到钱再说。“一般来说，拆迁问题都好解决，有的村民不同意，他们就拿村民的字迹复制上去也算签字，或者村委会直接盖章就成，我们都这么干。”

　　　 土地说退就退，但周边房价被推高了，谁来承担责任？广州市寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同告诉记者，政府应该承担不能交地的责任，征不下来的地就不能卖，从源头上制止退地的事发生。