为了“新南城”的繁荣

　　——苏州检验检疫局吴中办事处服务地方经济发展侧记

　　徐志红

　　提到苏州市吴中区，有人会用苏州新南城来定义。而吴中区经济的发展与繁荣，也为苏州经济的发展开启了一扇新的南大门。

　　2009年，虽然受到国际金融危机的影响，但吴中区大力实施“做强经济开发区、做美太湖山水、做靓吴中新城、做好新农村建设”四大工程。全区2000余家外商投资企业、上万家民营企业，在政府各部门的扶持下，携手奋进，积极有效地应对国际金融危机带来的严峻挑战。

　　作为外向型经济战线上不可或缺的组成部分，苏州检验检疫局吴中办事处紧贴地方经济发展脉搏，以“保地方经济增长、促地方经济转型”为己任，全面创新服务理念，大力推进各项服务举措，为助推吴中经济平稳发展作出了贡献。2009年10月，包括伟创力、上力重工等48个重点项目同时落户吴中。

　　创新理念

　　推出“菜单式”服务新举措

　　国际金融危机爆发以来，为切实提高检验检疫服务地方经济的有效性，苏州检验检疫局吴中办事处以深入学习实践科学发展观为契机，坚持“促进双扩、着力双强、立足双转、力求双突”的工作方针，推出了“菜单式”服务新举措。把轻纺、机电、检务、口岸四项业务九类商品，细化成57项具体服务内容供企业选择，只要企业有需求，就能享受到针对性的培训、咨询、业务办理等服务内容，真正实现了服务企业“零距离”，使辖区内企业真切地感受到检验检疫部门“出入有境、服务无境”的亲商服务理念，提高了服务企业的有效性。

　　春风化雨

　　培育出口商品检验监管示范企业

　　近年来，产品质量安全引发的贸易问题时有发生，为有效防范高风险低水平企业产品盲目出口，降低行业整体风险，苏州局吴中办事处结合企业分类管理和企业诚信，扶优扶强，创造性地培育推出了“出口商品检验监管示范企业”。三洋能源（苏州）有限公司、泰怡凯电器（苏州）有限公司和远东服装（苏州）有限公司成为首批获得授牌的企业。

　　“出口商品检验监管示范企业”的推出，在区域内起到了以点带面、带动行业共同提高和发展的作用。为此，苏州市吴中区人民政府这样评价：“这是苏州检验检疫局在服务地方企业、促进地方开放型经济发展又一重大举措，也是苏州市吴中区人民政府与苏州检验检疫局长期良好合作过程中又一新的里程碑”。

　　紧扣主题

　　为重点工程开设“局长直通车”

　　2009年，一大批重点项目落户苏州市吴中区。其中，百世德太阳能高科技有限公司总投资8.5亿美元，是国家发改委唯一批准的在建大型薄膜太阳能电池项目、江苏省重点工程项目、苏州市重点跟踪服务的对象、江苏检验检疫局重点扶持高科技项目。做好这类重点项目的全程跟踪服务就是对地方经济转型的最好促进。

　　苏州检验检疫局开设“局长直通车”，有效地促进和帮助该公司加快项目进程。作为该项目具体主管部门的吴中办事处，按照苏州局统一部署，一方面通过现场办公、联席会议、专题研讨、定向联络等多种形式，指导企业有序开展与检验检疫相关的筹备工作；另一方面，针对该公司进口设备量大、进口周期长、不可预见性问题发生的可能性大的特点，研究制订大型成套设备进口检验监管方案，建立检、地、企合作扶持的长效机制，在确保监管有效前提下，提供最优化的一揽子服务举措，收到良好的效果。

　　抱团取暖

　　助中小企业增强抵御风险能力

　　吴中区的企业数量多、分布散、规模小，这些特点也决定了抵御风险的能力相对较弱。为此，苏州局吴中办事处因地制宜，推出三大举措力促中小企业抱团取暖、荣辱与共：率先试行“出口工业品企业分类风险预警系统”，将进出口企业、检验检疫、检测实验室和企业所在地政府主管部门纳入同一个平台，通过风险预警，促进质量管理水平的整体提升；启动针织服装产业集聚监管示范区建设，针对吴中区的产业和区域特点，创新性地在吴中区临湖镇建立了针织服装产业集聚监管示范区，通过检验监管方式和机制的新突破，不断推动该产业向规模化和品牌化方向转型升级；推进中小企业管理体系建设，今年1月至10月共完成辖区内企业ISO9001体系推广36家。

　　面对服务与把关的双重任务，苏州检验检疫局吴中办事处运用“双面绣”的绝活，“绣”出了自己的特色，将“寓管理于服务之中、在服务中体现管理”的要求落到实处，为苏州“新南城”更加繁荣作出了积极贡献。

　　《中国国门时报》徐志红

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