财政部详解职工福利费管理通知 将控制工资中的福利费比重

　　● 企业向职工发放的购物卡、消费券都应当纳入职工福利费规范管理。企业不得为职工构建住房、支付管理费，职工个人娱乐、旅游、招待、购物等支出也不得由企业承担。

　　● 企业负责人的年薪已包括福利待遇，企业不应在其年薪外单独发放其他福利。

　　● 国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等企业，将本企业产品和服务作为职工福利的，不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。否则将造成企业内部职工和社会公众之间的不平等待遇。

　　本报讯 （记者 何颖思）财政部日前发布了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，社会舆论担忧新规导致个税税负增加。

　　国家财政部企业司有关负责人对此表示，《通知》是为了规范职工福利费管理，避免无序增长的福利性收入扭曲社会劳动力的真实成本，扩大社会收入分配差距，并逐步将职工福利纳入工资总额管理。

　　财政部企业司有关负责人指出，随着经济体制改革的不断深化，以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式已不能适应现实需要。

　　该负责人指出，部分企业职工福利费发放或支付也不合理，扩大了社会收入分配差距。

　　据2008年国企财务决算显示，央企人均福利费支出最高的为4.46万元，最低仅为149元。

　　“通知在财务上规范福利费的确针对一些高福利性质的垄断国有企业。”中国人民大学财政金融学院教授安体富对此指出。

　　根据《通知》，交通、住房、通讯方面的补贴，尚未改革的，纳入职工福利费管理。节日补助、午餐费补贴等纳入工资总额。

　　对于外界担心的个税负担会因此增加，财政部有关负责人强调，《通知》并非税收政策，企业或职工缴纳所得税的问题，应当遵循国家有关税收规定。