教育均衡“衢州模式”引发关注
衢州市重点抓入学机会、办学条件、师资素质、管理水平“四均衡”本报杭州讯（记者邹建锋）日前，“教育领导力与公平性国际论坛”在杭州举行，浙江衢州教育发展“四均衡”模式引起国内外与会专家关注。
美国教育专家郎曼·科特内斯表示，衢州教育的经验不仅对发展中国家发展教育有借鉴作用，对于美国这样亟待破解社区与族群教育不均衡现状的发达国家。联合国全球扶贫大会中国东部案例考察团团长科林·芬克尔斯顿在衢州考察后认为，“衢州模式”可供世界其他国家和地区在减贫中借鉴。
地处浙江西部的衢州市在省内属经济欠发达地区，城乡差异较为明显，教育也存在较为突出的城乡差距。为此，近年来衢州教育发展的重心放在解决“农村学生、农村教师、农村学校”的教育“三农”上。
衢州市教育局长姚宏昌告诉中国经济时报记者，该市重点抓入学机会、办学条件、师资素质、管理水平的“四均衡”。
在入学机会均衡方面，衢州市政府出资设立孔子教育基金，建立了从义务教育到大学新生资助帮扶机制，保障了困难家庭子女求学的基本权利，提高了各级各类学校的入学率，降低了辍学率。同时在全省率先完成每个县市、区均建有一所智障教育学校的工作，解决了“三残”儿童的入学难题。
在办学条件方面，早在２００２年，衢州率先提出并实施“高中向城区集聚、初中向中心镇集聚、小学向乡镇政府所在地和中心村集聚、新增教育资源向城镇集聚”的学校布局调整策略，使农村学校的办学规模和办学效率有了大规模的提升。在此基础上，衢州市分步实施了农村学校的“四改”改水、改厕、改寝室、改食堂工程和农村小规模学校调整改造工程。现在，走在衢州农村，看到最漂亮的房子往往就是学校。
在师资素质方面，针对农村优质师资大批流失的严峻现实，衢州启动了“三名工程名校长、名教师、名学校和“名师资源共享”工程，共投入１５８０万元，利用现代网络技术，拍摄全市优秀教师课堂教学实录１２００余节，置于市教科网平台上，供农村师生全天候借鉴学习。组织了首届农村初中“明星校长”高级研修班，还启动了特级教师、市名师、城镇中小学高级教师结对帮扶农村教师的“青蓝工程”。
在管理水平方面，在改善办学条件和师资素质的同时，衢州教育主管部门开始探索提高农村学校管理水平的新模式。柯城区教育局积极探索“一校两区”实践，实施城区一所强校托管农村一所弱校，两所学校实行“一个法人代表、一套领导班子，两所学校、独立核算、独立核编”的捆绑式、紧密型的管理模式，促使城乡教育均衡发展显效明显。衢江区教育局则积极探索“义务教育区域均衡发展共同体”模式，以５所城区学校和２所集镇优质学校为基地学校，把全区４４所义务教育阶段中小学含６所完小划分为七个区域片，每个区域集聚６—８所学校，建立“共同体”，构建“不同法人单位、联校协调管理”的新机制。
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