现代经济社会中，专业化、资源核心积聚、集中精力打造核心竞争力之路，是很多成功企业选择的发展历程。这一历程同“核聚变”类似，企业通过整合资源、资源集聚、优势集中，释放出更多的能量，实现更强、更大的发展。

　　上海城建集团通过捏紧拳头、集中优势资源，做强主业，确定了以基础设施工程设计施工总承包及养护管理、基础设施投资经营和房地产开发经营、盾构等地下施工设备研发制造三大主业，形成了“三驾马车”并驰的发展局面，在做强主业、专业化、企业发展方面进行了积极探索。这一发展思路和历程，与市委、市政府出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》中提出的“国有企业推动优势资源向主业集中，主业突出”这一要求是吻合的。

　　整合资源  聚焦核心业务

　　当前市政行业市场份额扩大，但竞争也更加激烈，面临这严峻的形势，如何有效解决瓶颈问题、聚焦核心业务、加强核心竞争力，继续保持行业领跑地位，是集团需要攻克的一道难题。为此，经过多次调研、研讨、总结、科学规划后，集团决定，坚持“做大产业，做强企业，做响品牌”目标，按照“做强一层次、精干二层次、放开搞活三层次”的思路，推进以资产重组和资本运作为重点的改革，整合资源，聚焦核心业务发展。

　　创新突破  深化核心领域

　　不断实现自我突破，做深主业领域，做行业的领跑者是集团对自身的严格要求。当前，世界各国优秀的大型总承包企业有两类主流发展模式，一种是日本模式，另一种是欧美模式。欧美模式是，其大型建筑企业偏重于专门领域的工程建设管理和总承包，擅长资本运作和建设管理，能够对建设项目的完整产业链进行灵活自如的运作。提高在特定领域的产业集中度和市场集中度，避免了市场的过度竞争。对于城建集团，目前实际上部分借鉴了欧美模式，着力在基础设施建设领域将技术提升和市场获得作为主要的发展方向。

　　越江隧道等设计施工业务是集团的传统优势。集团在大型、超大型公路隧道技术领域发展中取得较明显的优势。上海目前已建成运营的大型越江隧道100%由集团设计。包括延安路隧道、上中路隧道、西藏南路隧道等隧道工程和全球最大直径的上海长江隧道。轨道交通、燃气领域设计施工业务处于领先地位。目前上海轨道交通建设市场，集团占据了90%左右的设计份额和40%左右的施工份额；在燃气工程市场，前几年约占上海市场的40%，2008年占95%以上，设计则始终保持100%的占有率。集团在轨道交通、燃气工程及地下空间综合利用的设计、研究以及施工技术处于国际先进、国内领先水平。

　　核心业务关键技术创新取得较为显著的成果，集团有近50项科技成果获得国家级和市级科技奖，其中国家科技进步二等奖3项，上海市科技进步一等奖5项，研发的科研课题有近180项。集团被建设部评为“十五”全国建设科技进步先进单位。如今，集团内已有8家高新技术企业，4家市级技术中心，另有专利示范企业、专利试点企业和专利培育企业各1家。集团十分重视创新成果的积累，已累计获得授权专利214项，其中发明专利65项。连续两次获得国家863计划资助用于盾构掘进机的研发并取得成功，《大断面管幕法——箱涵顶进应用技术》成果达到了国际领先水平，荣获国际大奖。

　　深化改革  实现科学发展

　　在取得成绩的同时，集团深深感到，在改革与发展进程中仍然存在着一些不利于甚至阻碍集团科学发展的问题。结合学习实践科学发展观活动，对照市委、市政府《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》和全市国资国企改革发展工作会议精神，集团领导班子率领集团上下，对集团做了一次全面的“体检”。集团在关于抢抓机遇、优化结构、规模发展的制度和措施，关于提升管理水平和执行力、提高管理绩效的制度和措施，关于引进和培育人才、改善人才结构的制度和措施，关于探索和创新党建工作新方法的制度和措施，在整改落实方案和行动都紧紧围绕“创新机制求突破，提升能力谋发展”的实践载体，着力改善创新的动力机制和工作机制，提升经营能力和管理能力，把握职工群众关心的热点问题，重点解决制约集团科学发展的突出问题，深入研究完善影响集团长远发展的体制和机制问题。

　　在学习调研阶段，领导班子成员认真学习领会科学发展观的本质要求和内涵，不断统一思想，提高认识，切实增强推动集团科学发展的政治责任感。经过反复讨论研究，确定了《集团企业管理体制的优化》等近10个调研课题，领导班子成员带头深入基层开展调查研究并形成调研报告，先后组织召开了多次专题调研会，并通过召开座谈会、网络BBS论坛、解放思想大讨论和发放调查问卷近2000余份征询职工群众意见，全面了解情况和查找问题。通过汇总、分类和归纳，党政联席会专题分析和班子成员谈心活动，进一步聚焦了存在的突出问题。实践中，通过目标化和具体化落实已经有明确思路的问题，同时，对亟待进一步明晰方向和措施的问题尽快加以研究并制定明确方案，并将创新体制机制、健全完善制度和确保规范运行作为集团贯彻落实科学发展观的长效机制。

　　目前，集团已推出了举措。如：编制了《集团三年行动计划(2009-2011)》，为实现三年的快速发展指明了方向；针对人才培养和素质提高，集团积极推出系列举措，提高员工的凝聚力和战斗力，比如：针对集团和各子公司人才瓶颈问题，集团加大人才引进力度，吸纳优秀的社会和校园人才加入集团并开展入职培训；开展了青年职业导航整体策划，增加职业教育、职业技能培训的投入，大胆使用人才；建立了紧缺人才“成才池”和人才培养“四通道”。

　　上海城建集团将致力于围绕基础设施建设市场，进一步巩固优势领域，做强做大核心业务，有效延伸产业链，扩大核心业务领域和地域覆盖面，促进各项核心业务的联动和协调发展，提高整体资源效率，不断提高集团的集成能力和竞争能力，将集团建设成为高水平的工程总承包企业集团。

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