面对224亿元住房公积金“沉睡”，甘肃职工感叹贷款难，公积金管理机构却称“受商业房贷挤压，有款却贷不出去……”有学者建议，或可将住房公积金管理中心改造为国有住房银行（《工人日报》11月29日）。

　　组建住房银行，或能在一定程度上化解海量公积金沉睡的现象，但这也可能带来巨大的金融风险。住房银行很可能会在逐利驱动下，违背当初公积金制度的设置初衷。再加上金融市场风险重重，住房银行若是延续浓浓的行政气，很可能还会导致海量公积金流失。我认为，住房银行的操作性并不强，倒是推动公积金中心去行政化颇为可行。

　　住房公积金存在的主要问题是程序操作与市场存在脱节，而且处于“房地产开发商和商业银行的联合打压”之中。个中原因是多样的，但公积金中心自身的不作为也显而易见。正如某公积金管理中心工作人员所说，“抵押登记中的延误，是其它部门的事情，我们爱莫能助”。其情或许是真，但也能从中品出浓浓的行政味。

　　当前的机构设置中，公积金管理中心以行政机构的面貌出现，负责人是官员，也就是说，公积金的有效运行与机构自身的生存、员工的工资福利之间并没有必然联系。这一机制下，他们为工薪阶层服务的动力何在？因此，去行政化而市场化是求解之道，突出公积金使用效率的影响因素，让那些公积金大量沉睡的机构生存有问题、工资受影响。这样一来，服务积极性不就调动起来了？ （乔杉）

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