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商寅泉:把气荒归咎于天冷是用客观当挡箭牌

http://www.sina.com.cn  2009年11月25日 20:35  中国产经新闻

  文/本报评论员 商寅泉

  天然气供应紧张的气氛弥漫大江南北、长城内外,以至与此相关的上市公司如长春燃气从11月13日起连续上涨,成为因气荒受益的少数因素之一,其他更多的因素是因气荒受冷受冻影响效益。

  气荒成为11月份的新闻点。来自公众的评论是中石油、中石化垄断天然气供应,借此季节让价格上涨。国家能源局负责人也立即出面,断然否认垄断说。几方面与天然气供应有关的企业与部门解释起原因时,都把11月份的气荒归罪于老天爷,说天冷得太突然,所以发生了气荒。

  把气荒归咎于天冷,这是一个令人不能接受的解释。这是把天气这个客观因素当作挡箭牌,为主观上工作不力找客观原因。作为与国计民生有重大关系的水、电、气、热等生产、生活基本要素,天气(除了重大天灾)绝不能成为管理者推脱责任的借口,如若此语成为惯例,那么夏天缺电是因为天太热,春天缺水是因为不下雨,秋冬缺气是因为天冷得太早,那么不仅公众不答应,恐怕连老天爷也会认为这个理由太牵强。

  从根本上说,气荒的原因就是管理者和经营者对需求认识不足的问题。中国拥有13亿人口,并且不缺乏天然气的储藏量,财力上也能满足开采与供应的开发建设需要。进口天然气也有很好的渠道。但这一切,都被对需求的认识不足所耽搁所影响。凡事预则立,只有把意识做到问题之前,才能最大限度地避免问题产生。以广东为例,与国内大部分地区陷入天然气供应紧张局面相反,目前广东地区供气稳定,尚未影响到居民正常生活,其中的重要因素就在于广东与澳大利亚有长期的供气协议。

  合理的产业布局与良好的国际合作,是解决气荒治标与治本的唯一途径。而做好这一切,需要相关部门的高屋建瓴与励精图治。法国总统戴高乐之所以成为国际上屈指可数的杰出领导人,就在于他处理局部问题时从全局的高度考虑,在处理具体问题时从宏观的层面入手,超前的意识与协调各方面利益相结合,把法国从二战引向辉煌。中国天然气布局完全可以从戴高乐的行动上找到指南,抓住时机充分研讨当下的供应能力与需求增长不匹配的问题,尽快建立合乎国情的天然气储备机制,增大天然气的应急库存,统筹解决国内天然气管道布局分散的问题。这一切,都需要高屋建瓴与励精图治,没有主动工作的精神,靠埋怨老天不是长久之计。

  加快天然气开采供应的市场化步伐,开放天然气市场,是解决气荒的另一个关键所在。无论是汽柴油价格还是天然气供应短缺,这两个方面一出现问题,公众立刻就把矛头对准中石油、中石化,这其实不全是这两家企业的错,我有垄断的底气为什么不垄断?所以,水、电、气、热的市场化步伐还应加快。只要市场竞争充分了,什么中石油、中石化联手“捂气惜售”、“挟气涨价”就都不存在了。另外,加快拓展新的气源,在国内气源有限的困境中扩大进口,从根本上保证气源充足,也是一项急迫的工作。这同样需要政府相关部门的励精图治。

  今年天气冷得早,是客观原因。客观因素揭示了主观问题。坏事变好事的辩证法,也应该从天然气这事上得到印证。


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