本报记者 李金玲报道

　　发生在11月10日的央企汽车企业重组案一石激起千层浪。当日，中航集团旗下部分汽车资产以170亿元作价23%股份，入股中国兵装集团旗下的长安汽车集团。重组的结果立即显现：作为央企重组中的首例汽车并购案，中国兵装与中航集团的牵手，迅速将中国汽车业推至重组舞台中央。

　　迹象表明，今年下半年，央企整合的步伐明显加快。在航空、电力、通信等行业，央企的大规模注资和兼并相继展开，更多重组正在进行。然而，对于央企重组，专家既给予肯定，也对会否形成新的垄断表示担忧。

　　早在2007年12月5日，国资委就正式拉开央企资产注入、整体上市的序幕。此后，在政策等多方面因素的推动下，以产业整合为主导的央企兼并重组活动不断升温，越来越多的企业加入并购大军行列。

　　“央企在国民经济中占据重要位置。”国务院发展研究中心研究员李佐军告诉《中国产经新闻》记者，近年来，央企重组在各领域的实力更加壮大了。

　　根据国务院公布的《关于国有经济布局调整》的要求，到2010年，中央企业的数量将会减少到80家至100家，而目前，国资委管理的履行出资人职责的中央企业仍有132家，与2010年把央企调整和重组至80至100家的目标尚存差距。对此，国资委主任李荣融强调，“我们将按照原计划推进。不管用哪种形式，都应该把央企调整和重组搞好，重组调整目标不能变。”

　　经济学博士、著名并购专家马光远告诉《中国产经新闻》记者，央企改革是我国经济体制改革的一个重点。多年来，央企在发展过程中面临着部分产业产能过剩，有些产业本身大而不强，缺乏国际竞争力等问题。国资委主导的央企重组，目标是把一部分央企做大做强，培养一批大企业、大集团，提升央企的国际竞争力。

　　对于央企重组，专家也对会否出现或强化行业垄断表示担忧。李佐军担心，央企重组会不会形成新的垄断？同时，他认为，这也是对原来国民经济战略性重组的颠覆。战略性重组的目标很清楚，即国有企业要退出竞争性领域，而主要占据一些事关国计民生的领域，但现在恰恰相反了。

　　马光远对此也有担忧。马光远认为，央企退出应该按照市场规律、有效率地退出，所以，应该站在更高层面上去认识央企重组。他坦言，企业数量虽然减少了，但在很多领域并没有退出，而是一种爆发，这是对改革的一种颠覆。如果这个势头持续下去，对改革造成的损失是非常大的。

　　中国企业改革与发展研究会常务理事李开发则认为，当前相关领域“国进民退”的现象是阶段行为，它是中央企业在特定历史阶段的局部战术行为，不会影响中央企业的改革方向。

　　李开发表示：“央企改革的大方向不会动摇。”他认为，央企改革最终要“国退民进”，央企要管细国防安全领域，控制资源产业领域，完全放开社会竞争领域。央企重组将与市场经济的总体改革相呼应。

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