中国经济网兰州11月25日讯(记者李琛奇)“通过近年来的大力建设，甘肃省工商系统利用信息化手段服务经济社会发展的能力有了明显提升。信息化从无到有、从单机操作到贯通国家工商总局、省局、市、县、工商所的五级联网，从人工办理到网上工商的开通，走出了一条符合甘肃实际、经济实用的信息化创新发展的全新模式。”甘肃省工商局副局长张辉在11月24日的甘肃省政府新闻办新闻发布会上如是说。

　　张辉告诉中国经济网记者，甘肃省工商局在信息化建设中创造了“甘肃模式”，通过采取“大集中”模式进行建设，即设备集中、数据集中、维护集中，降低了建设成本，解决了“建得起”的问题；提高了运维水平，解决了“养得起”的问题；降低了使用门槛，解决了“入门难”的问题；保证了全局数据的统一性，解决了“用得上”的问题，彻底改变了信息化建设落后面貌，实现了跨越式发展。

　　目前，甘肃省工商系统信息化基础设施已初具规模。今年，省局在原五级网络的基础上将所有工商所线路改造为光纤接入，网络通速率、稳定性和安全性得到大幅提升，信息化应用的领域和范围正在扩展到职能的各方面，为全省系统之间数据快速、高效、安全的传输提供了基本保障，同时，也为系统内部其它业务的开展及未来跨系统的数据交换与服务提供了网络基础。

　　同时，甘肃省工商局按国家工商总局相关数据标准陆续建成了各类数据库，主要有市场主体基本信息数据库，执法信息数据库，12315申诉举报数据库，广告监测数据库，商标数据库，食品安全监测数据库等，数据结构合理规范，符合国家相关标准。近两年来，98%以上的市场主体被管辖的工商所认领，还专门建立完善了企业信用数据库、黑牌企业数据库、一人有限责任公司等各类数据库，把企业按照A、B、C、D四类进行信用分类管理，为企业分类监管工作提供了支持和保障。

　　根据业务需求，甘肃省工商局先后研发了全省12315申诉举报系统、工商业务综合信息系统、食品安全监测系统、广告监测系统、商标服务系统、网上年检系统、网上名称核准系统、工商信息社会服务平台等业务软件系统。实现了企业注册的联网受理、实时入库、企业信息网上查询以及网上年检、网上监管；实现了12315投诉的快速处理、高效联动、短信提示、信息咨询；实现了虚假违法广告提醒、商标查询服务等，加强了市场监管的科学化、规范化，提升了工商服务发展的能力和行政执法水平，及时有效地维护了消费者和经营者的合法权益。

　　据介绍，甘肃省工商局新开发的12315短信平台、新企业年检系统、网上名称核准系统、工商信息服务平台等软件和公众服务系统，是建立工商系统公共服务门户、加快“网上工商”建设的具体举措。登陆甘肃省工商局门户网站www.gsaic.gov.cn“网上工商”栏目，就可办理相关工商业务，网上工商业务开展，为企业和公众提供了个性化、全程化、网络化的工商业务和经济信息服务。

　　被誉为“甘肃模式”的12315指挥系统，已经由单一的受理消费者申诉举报向全方位、立体化服务模式拓展。全省任何地方的消费者拨打12315热线，都直接由省局12315指挥中心统一受理、限时调度分派，消费者只承担当地的市话费用。12315申诉举报网络自正式开通运转以来，对消费者的每件申诉都坚持一抓到底，做到了件件有回音，事事有结果。据统计，该系统已受理消费者咨询583234件，申诉61707件，举报36465件，建议4910件，有效办结率为100%，为消费者挽回经济损失3200多万元。

　　按照国家工商总局建设信息互动、畅通民意、接受监督、维护权益的12315行政执法体系“四个平台”的要求，2009年初，甘肃省工商局研发了12315短信平台，这在全国尚属首家。系统除具备申、投诉等基本功能外，还依托信息化大集中优势，把各类业务系统与12315系统互联互通，实现“风险警示”、“风险在即”企业的锁定功能，能提供企业年检提醒、商标续展提醒、前置许可证件期限届满提醒等自动提醒服务，降低了企业违法违规成本，提高了市场消费突发事件的防范应急能力。

　　电话模块的“信息查询功能”，使全天候、无缝隙、无障碍的信息检索网络基本形成。在依法公开的274571家企业、624311条个体经济户口数据、41万条12315受理记录、281万条广告监管记录、20万条食品检测记录的强大数据支持下，无论身在何处，只需拿起电话，拔打118114或118315，全省企业信息便可浏览无余，商业先机尽在股掌之间。

　　“下一步，我们将以政府网站、12315综合信息平台、工商信息社会服务平台建设为重点，进一步提高公共服务能力。”张辉说，主要是增加和强化政务公开的相关模块，为政务公开搭建一个更加方便和实用的网络平台；加快“网上工商”建设，计划2010年元月实现全省个体户网上验照，2010年下半年实现全省企业网上登记，2011年全面实现公众能够在“网上工商办事大厅”办理各类工商业务。办事人员在家或在单位只要轻点鼠标就可在线申请受理，进行状态查询，查看结果反馈。

　　（责任编辑：刘巍）

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