众泰汽车生产车间。石祯专 摄

　　

　　今年，汽车产业已成为长沙工业的“第二增长极”。图为湖南长丰汽车制造股份有限公司一景。(资料图片)

　　核心提示

　　2009年，是长沙工业面临困难最大、把握机遇最多，经济运行模式与工作机制全面提质增效的一年，市委、市政府把2009年作为“汽车产业年”，汽车产业迅速壮大，成为长沙工业增长的“第二极”；是有计划、有针对性引进高端大项目，科学、系统打造第二增长极取得突破性进展的一年；是支柱产业强势出击、实现低成本扩张，优势企业抢漏补缺、实现市场延伸拓展，取得丰硕成果的一年。

　　升级之一

　　抓项目：比亚迪汽车明年10月长沙下线

　　工作机制升级第一表现在，以原有的“市领导工业项目联系制度”为基础，全面建立“保重点”工作机制。市政府先后成立多个专题服务协调领导小组，做到“一家重点企业（项目），一支综合专业队伍”，以超常规措施的工作力度帮助大型骨干企业顺利度过困难期，实现转危为安，及时化解产业收缩过程中的各类矛盾与问题，同时依托优势资源，整合存量资源，以存量带增量，化劣势为优势，取得显著成效。

　　以汽车产业为例，市委、市政府把2009年作为“汽车产业年”，汽车产业迅速壮大，成为长沙工业增长的“第二极”。比亚迪项目落户长沙后，长沙组成了一支专题服务队，为它解决各式各样的问题，让它一路绿灯，进展顺利，近日，省委常委、市委书记陈润儿，市委副书记、市长张剑飞来到正紧锣密鼓建设的长沙比亚迪汽车城项目现场，认真听取该项目建设的情况介绍，为比亚迪汽车城现场解决项目建设中遇到的各种问题。作为湖南目前最大的汽车产业项目，比亚迪汽车城项目建成三年后，将实现年产值300亿元以上、税收逾20亿元。预计到明年10月，第一辆烙上“长沙制造”印记的比亚迪汽车将下线，明年底实现每月在长沙生产2万辆比亚迪汽车的产能，长沙也将成为比亚迪新能源大巴底盘全球生产基地。

　　升级之二

　　解难题：“两帮两促”工作组进驻企业

　　长沙在连续几年实行“工业服务月”的基础上，今年将帮扶企业的措施升级为“两帮两促”工作机制，记者昨日从市有关部门了解到，市“两帮两促”工作开展以来，共收集企业面临的各类问题836个，目前已解决或基本解决的641个，占76.7%。

　　我市完整构建长沙工业“保增长”的三级服务保障网络。市100个工作组对百户企业、百个项目蹲点服务与重点帮扶，市经委联点帮扶中央、省属在长30家重点企业，各级工业部门联点帮扶辖区内百户重点调度企业及300户重点监控企业，形成覆盖全市主要产业、重点企业的三级工作机制。

　　“两帮两促”工作组上下联动，通过对骨干企业市场萎缩、资金链断裂等突出问题的重点攻关，确保了长沙工业大局稳定与产业后续发展，为企业和项目排忧解难。市经委工作组扎实为联系的三一集团、陕汽环通等企业协调解决征地、融资、报建、基础设施配套、品牌宣传、营销战略方面的问题。全市“两帮两促”活动的纵深推进和各项举措的进一步落实，有力促进了全市工业经济平稳较快增长。

　　升级之三

　　保要素：先后两次到全国各大学揽人才

　　“银企对接”及“调煤保电”等一系列应急工作体系现已升级，我市建立了“保生产要素”的长效协调机制，要素保障措施由“应急协调”转为“前瞻性战略储备及合理调配”，特别是人才储备战略，先后两次到全国各大学招揽具有高学历、强能力的生力军，成为长沙“冬季”发力的最有力之招。

　　2009年上半年，资金成为制约长沙企业特别是中小企业发展的主要瓶颈。市委、市政府开展了数次“银企对接”活动，同时着手建立生产要素保障的长效机制。长沙市继续实行对中小企业融资贴息政策，从中小企业发展专项资金中拿出2000万元，对中小工业企业贷款进行贴息，对金融机构、担保机构实行奖励。此外，还进一步加强银、企、保融资对接，筛选792个中小企业融资项目，及时向银行和担保机构进行推介。市政府组织1071家中小企业、14家商业银行及11家担保公司的负责人举办“金融超市”，开展银企保融资对接洽谈，达成融资意向金额104.6亿元，其中项目资金43.3亿元，流动资金61.3亿元。仅今年上半年，长沙各大银行发放工业企业贷款95.2亿元。通过解决融资难题，规模工业停产企业户数大幅减少，停产企业户数已稳定在相当低的水平。

　　升级之四

　　拓市场：工业品订单总量达历史最优水平

　　2009年，面对国内产业调整转移加速、城市竞争与市场竞争加剧的局面，长沙工业一手抓大项目建设、优化产业结构，一手抓服务体系建设、拓展市场空间，“保市场”常态工作体系初步建立。

　　长沙市以原“长株潭装备工业配套合作洽谈会”等市场推进机制为基础，建立“保市场”的常态工作体系，帮助企业保现有市场、拓潜在市场、创新兴市场、强内生市场。我市承办了今年4月举行的长株潭装备工业配套合作洽谈会，工程机械及汽车产业配套企业顺应配套市场需求，主动承接主机企业配套产品的制造，我市166家企业签约金额38亿元，企业不仅迅速打开市场空间，大大提高了本地配套率，还进一步延伸了内生市场、扩大三市工业企业的配套合作，实现主机和配套企业战略合作双赢。

　　针对部分企业发展信心不足的状况，市政府还举办了“长沙中小企业发展论坛”，向专家学者问计、为企业支招。今年下半年，随着原有市场快速升温与新拓市场有序推进，我市工业品订单总量达历史最优水平，工业经济效益创历史最好水平，全市工业经济一改传统淡旺季特征，全面发力提速。在国内各中心城市中，长沙工业率先进入加速发力期。

　　最新数据

　　10月份全市完成规模工业总产值261.7亿元，同比增长22.8%，完成规模工业增加值87.6亿元，同比增长21.3%；1-10月累计完成规模工业总产值2597.5亿元，同比增长20%，累计实现规模工业增加值898.8亿元，同比增长18.6%。

　　“磐吉奥”汽车变速箱即将上马

　　明年投产后，预计一年可带来2000万美元销售收入

　　

　　本报讯（记者 黎铁桥）“磐吉奥在度过今年上半年销售负增长的困难时期后，从7月开始企业出现产销两旺局面。预计今年销售收入可达3亿元。”昨日，磐吉奥（湖南）工业有限公司副总经理潘海云在接受记者采访时，对企业在长沙市“两帮两促”工作组大力支持下取得新突破表示充满信心。

　　1998年，磐吉奥（湖南）工业有限公司在长沙成立。凭着一流的人才队伍与创新管理团队，企业呈现出几何级数的增长。去年12月，公司利用全球金融危机“逆势”收购了加拿大一家著名的模具企业，为的就是要收购其领先的技术。目前，磐吉奥在模具、汽车零部件等的制作工艺方面拥有6项国家专利。

　　长沙经济技术开发区管委会、长沙县在开展“两帮两促”工作中了解到企业新上生产线存在融资困难时，积极协调金融部门，很快解决了2000万元资金问题。此外，工作组又协调减免企业租用厂房的费用，一年即帮助企业减少20万元租金。磐吉奥即将上马的汽车变速箱驻车系统项目明年投产后，预计一年可带来2000万美元的销售收入。

　　长沙迅速发展的汽车产业给磐吉奥带来了新的机遇。目前，磐吉奥在加强扩张海外市场的同时，已经瞄准为长沙众泰汽车与即将进入长沙的广汽菲亚特配套，实现本地市场与海外市场的“两翼”发展壮大，企业将进一步取得突破，预计2010年企业可实现30%的增长速度。

稿源：长沙晚报 作者：黎铁桥
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