银监会公告澄清控制信贷传言

　　□ 傅苏颖

　　23日，针对某些媒体空穴来风不实传言，银监会发布公告称未将对商业银行进行信贷规模进行控制，银监会“及时雨”式的澄清，打消了市场对年底信贷收紧的顾虑。考虑到中国经济复苏基础并未稳固，未来的2010年信贷规模不会出现大幅收缩。市场普遍预计信贷总量在7－8万亿之间。有关专家认为，保证信贷投放平稳持续增长，防止大起大落是工作之关键。

　　实际上，今年以来，我国为了应对金融危机的冲击，保证市场充足的流动性，尤其是上半年银行天量放贷，信贷政策成了经济复苏的“急先锋”，这也成为这项特殊时期的特殊举措被市场时时紧紧的盯着的原因，规模的细微变动、监管层有关信贷的任何一次发言都可能被市场部分人曲解成货币政策可能改变、规模可能紧缩的观点。

　　临近年关，信贷政策尤为敏感，这也是信贷方面难脱传言的又一原因。此次又传出，监管机构已向一家中型商业银行发出备忘录，要求该行11月和12月的已发放贷款规模不得超过10月末水平，且不可提出异议。其实只要稍加思考就可得出结论。由于全年信贷总量10万亿在市场已经达成共识。11月11日，人民银行发布公告显示10月新增信贷2530亿元。加上前三季度8.67万亿的信贷规模，可计算出，今年前10月银行信贷新增规模已达8.92万亿，按照全年10万亿的信贷总量来计算，后两月还有1.08万亿的放贷空间，11、12月份月均5000亿的信贷规模何来的控制？并且考虑到中国经济复苏的基础并不牢固，市场的流动性还是需要得到保证的。

　　当然，监管层也看到了今年信贷天量背后所隐藏的风险，尤其是今年上半年银行大量放贷，银行为了尽可能的放贷而放宽放贷条件的结果就是，银行不良贷款率的增加。而银行放贷的大起大落也有银行在某一时点为了“冲规模”所致，同时也是市场质疑规模可能收缩的客观原因之一。

　　回顾今年前10月以来，每月的放贷量呈现出两个特点，那就是上半年的放贷量要远远超过于下半年的放贷量，同时，月度间信贷规模的大起大落是另一个特点。而这次银监会发布的公告中也提出来，要科学合理安排年底前信贷投放节奏，确保信贷投放平稳持续增长，防止大起大落。

　　的确，信贷投放的大起大落可能影响市场的信心，进而影响到资本市场、实体经济的发展。因此，监管层此次虽然只把时间界定在今年年前的后两个月上，但是，相信2010年的信贷投放仍然需要遵守这个原则不动摇。

　　考虑到明年虽然消费和出口都会较今年有所好转，但仍会处于低速增长状态，投资对保证明年经济的稳定增长仍然非常重要，同时，今年启动的项目很多都属于中长期项目，这些项目都需要后续资金的补充，与之相应的信贷也不会出现大幅收缩。但是，明年要想达到今年的信贷规模也是不大可能的。市场人士普遍预计明年全年信贷总量大概在7万亿－8万亿之间。

　　为了保证信贷投放平稳持续增长，除了监管部门加强监管之外，作为直接执行者的银行应该加强风险管理工作，按照公告上所说的，根据自身战略、风险管控实际能力、资本充足状况、拨备覆盖达标状况合理安排信贷投放节奏。

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