国家发改委振兴东北司副司长 王化江

　　中国网 杨楠摄

　　中国网11月20日讯 今天，国家发展改革委员会振兴东北司副司长王化江做客中国网中国访谈，解读中俄地区合作规划与前景。进入直播页面。

　　2009年9月，中俄双方正式批准了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，它对推动中俄毗邻地区的发展具有重要的作用，同时对振兴东北老工业基地的整个进程也具有不可估量的作用。

　　中国网:

　　希望双方都能够积极的行动起来。刚才您也谈到在这个《规划纲要》当中，它优先确定了一些优先发展的领域和项目，其中就包括“要借助经营手段来推动合作项目的实施”，还有“包括研究设立中俄地区合作发展基金”。这些项目应该是我们以前都没有想象到，我们想请您为大家介绍一下，在地区合作当中，具体有哪些项目是需要优先展开的

　　王化江:

　　两国元首批准的领域主要是口岸与边境地区的基础设施建设与改造，因为这种设施的建设是互通有无的桥梁，还要加强地区的运输合作，还有科技、环保、旅游、人文等方面的合作，还有地区合作的重点项目。双方的合作领域涉及基础设施建设和改造，还有双方招商引资的各有100多个项目，加起来是200多个。这些项目覆盖了矿产、能源、农业、林业、渔业、机械以及其他加工业，当然还有建筑、建材领域。

　　这批地区合作重点项目是以市场为导向的，就是你说要用借助经营手段，以市场为导向就是要通过市场化的方式来组织实施。如果这些项目能够得到有效的实施，我们觉得必将会带动中俄地区的合作发展。

　　中国网:

　　为什么在《纲要》当中提出“要着重于经营的手段来推动项目的实施”呢以前是什么情况

　　王化江:

　　中俄地区合作自发的比较多，特别是以前从边贸为开始。目前，两国政府要推动地区的合作。第一，政府要发挥引导和指导的作用，当然还有一些相应的政策支持。但是具体的经济活动还是要以企业、实体为主。

　　中国网:

　　用市场化的手段来运作会更规范一些

　　王化江:

　　是的。《纲要》实施的重点是以下几个方面：首先，要构建地区大交通、大流通、大市场的格局，实现地区交通运输的互联互通，实现双边的运输通道和多边的国际运输网络。突破地区发展与合作的制约瓶颈，加快跨境的大桥、通道、口岸等设施的建设，营造人员往来和货畅齐流的便捷条件。

　　其次，要加强地区的旅游、科技、环保和人文等各方面的合作。这一方面的合作主要是为了共同培育有特色的地方旅游精品路线，而且逐步向双方的脉络地区扩展。同时，要加强地区的环保工作，维护好当地的生态环境。扩大人文，以民间交往主要是为了相互增进了解、友谊，增加互信，巩固中俄国家关系的战略基础。

　　第三，推动地区合作重点项目的实施。要选择一些规模大、带动作用明显，能够发挥优势，而且建设条件已经具备的，具有示范作用的大的投资项目给予重点支持。我们希望通过这些大项目的示范和带动作用，通过建设一个大项目形成一个通道，带动一批项目以及一个园区的发展。除此之外，地区合作中还包括了全面开展各个基础设施和其他各领域的合作。

　　 

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