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美贸易保护主义不会轻易退潮

http://www.sina.com.cn  2009年11月20日 15:24  金羊网-羊城晚报

  奥巴马回去了。这位明星总统此次访华,如跳华尔兹一般华丽,令人印象最深刻的无疑是其出色的谈吐,然而对于最实在的话题———中美贸易摩擦何去何从,他始终没有明确正面回应。

  奥巴马访华后,中美贸易摩擦会立刻刀枪入库、马放南山吗?美国贸易保护主义是否从此退潮?恐怕中美两国的企业家谁都不会想得如此天真。

  一切有待“走着瞧”

  “中美贸易摩擦日后会如何演变,一切仍有待‘走着瞧’。”广东省公平贸易局局长陈立鹏向记者坦言,奥巴马已经在各种国际场合高调宣称反对贸易保护主义,现在微妙而关键的是,“到底什么是贸易保护主义?”美国肯定从来不会将轮胎“特保”案和对中国油井钢管“双反”案归类为“贸易保护主义”。事实上,美国的这类“贸易救济”措施,与传统上公认属于“贸易保护”的硬性禁止进口或强行提高关税等做法并不一样,要玩“贸易保护主义”的文字游戏,美国人有的是空间。正因如此,陈立鹏与广东很多外经贸资深人士一样,并不看重奥巴马在中国说了什么,目光仍紧紧盯着美国贸易委员会是否有最新的动作。

  商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育对中美贸易摩擦的走向也不大看好。在他看来,奥巴马本身是不曾担任过任何地方和部门主官的“政坛菜鸟”,这决定了他在国内支持率越低,对贸易保护主义势力的需求就越高。梅新育明确表示:“造神运动光环消失后,奥巴马的政治支持流失到一定程度,他寻求贸易保护主义势力支持的内在冲动必然大大增强。”

  缓解争端不可不计成本

  现在有一种论调,称欧美经济复苏后贸易保护主义就会烟消云散。对此陈立鹏并不同意,他表示,经济不景气会加剧对贸易保护措施的使用,但前几年西方经济一片兴旺,但那时候也出现过非常厉害的贸易保护浪潮,由于产业利益摆在那里,因此贸易摩擦本身有其规律,并不会因金融危机过去而消散。

  “我们不应不切实际地追求不受贸易保护的骚扰并为此付出不应付出的代价。”梅新育称,美国元首访问前密集出台的对华贸易争端,在相当程度上是美国统治集团对中国意志的试探和讹诈,假如对此看得过重而为此付出过多代价,就恰好堕入对方彀中,国人对此不可不察。他表示,中国增长快于其它所有主要经济体,并仍将继续引起国际经济利益分配格局调整,这必然伴生国际经贸争端。因此,中国在“和平崛起”的全程都不可能摆脱国际贸易保护主义的骚扰。“我们要做的应当是以合适的方式让对方充分意识到我们的实力和维护自己权益的意志。”

  输美油井管案前景不乐观

  奥巴马访华之前,中美贸易摩擦愈演愈烈,涉及的都是标的惊人的大案。继轮胎特保案后,美国商务部本月上旬初裁,在已经征收反补贴税的基础上对中国输美油井管追加征收最高达99%的反倾销税,该案涉案金额32亿美元,是迄今外国对中国反倾销反补贴最大案。广东省公平贸易局局长陈立鹏向记者表示,此案今年11月底“反补贴”终裁,明年春“反倾销”终裁,但中国企业翻盘的可能性很低。

  “眼下对这种既征收反补贴税又同时征收反倾销税的做法很有争议。”陈立鹏解释,因为补贴只是价格形成时的一个因素,征收反倾销税时应该已经对补贴的后果进行了补充,再征收反补贴税逻辑上存在悖论。本报记者 姚志德


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