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天然气价改进入攻坚期 专家称分步调整是趋势

http://www.sina.com.cn  2009年11月19日 07:22  中国经济网

  一个月间,各种关乎民生的资源突然都要涨价,市场上能源股的价格也几乎轮番涨了一遍。先是自来水公司,再是电力企业,然后是新能源股,直到昨天天然气涨价的消息又将燃气公司推上涨幅榜首。

  昨天收盘,长春燃气涨停,陕天然气涨停,大通燃气涨9.88%,富龙热电涨8.68%,连大盘股中国石化也上涨3.25%,中国石油涨1.23%。

  昨天中石油高层对记者透露,天然气价格上涨对公司肯定是个利好,不过现在尚不能确定天然气涨价能给公司业绩带来多大影响。

   国内天然气批发价暴涨

  

  中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红日前透露,目前发改委关于天然气定价机制改革的具体方案仍在讨论中,讨论完成后会尽快上交国务院批准。这表明天然气价改已进入攻坚期。

  昨天中石油一位高层向记者表示,公司尚未得到天然气调价的消息,但调价的呼声一直都有。因为天然气是稀缺资源,首先应该保证居民用气,价格过低会使部分化工企业抢占资源,并不利于资源的有效利用。

  占据国内天然气管线80%的中石油,近年来一方面不断加紧骨干管网建设,一方面积极寻求海外气源引进,刚刚建成的西气东输二线就引进了土库曼斯坦的天然气,但仍赶不上需求的增长。

  由于近日北方地区遭受冰雪袭击,国家紧急调配“西气东输”管道部分天然气,导致管道下游的武汉、杭州、南京等中东部城市天然气供应紧张。在天然气供应吃紧的情形下,半个月之内,国内天然气批发价格平均每吨已暴涨500~700元,涨幅平均已超过两成,而且涨势目前仍在持续。

  随着洋气的进入,捋顺国内天然气价格已成了当务之急。中石油日前透露,天然气定价机制改革方案已完成向三大石油公司的意见征询,这标志着天然气改革即将出台。据正在考虑的定价机制,天然气价格将和原油及煤炭价格挂钩,有消息称其出厂价格可能会上调20%~30%。

  昨天中石油高层对记者透露,天然气价格上涨对公司肯定是个利好,现在尚不能确定天然气涨价能给公司业绩带来多大影响。业内人士介绍天然气的出厂价格和管输价格都是发改委规定的,中石油并不具有天然气定价权,上调的部分也不全是公司收入。

  定价机制亟待理顺

  

  昨天中国石油大学董秀成教授对《证券日报》记者表示,最近出现的气荒实际上和供气能力有关。“天然气作为稀缺资源,供应有限,但调价并不能保证供应,因为我国天然气深层原因就是消费的增长超过了供应。解决这个问题只能靠进口,这些我们正在做,但需要时间,协议签订和设施建设都需要时间。”

  2008能源蓝皮书预计我国2015年天然气消费将达到2400亿立方米、供需缺口500-600亿立方米,2020年供需缺口将达到900亿立方米。国信证券研究员报告指出,选择进口天然气弥补天然气供需缺口成为必然,这将导致我国天然气进口依存度进一步上升,也就面临国内天然气市场与国际天然气市场价格接轨的问题

  比如西气东输二线的中国—土库曼斯坦天然气管道将按计划于今年12月16日通气,年输气设计能力为400亿立方米。

  其到岸价为不含税1.98元/立方米,含税超过2元/立方米,较西气东输一线至上海的门站价高0.6元。而目前国内民用天然气井口价格依然在含税0.8—0.9元/立方米,全国范围内工业用气的最高价格为含税1.32元/立方米。

  董秀成表示,天然气最突出的就是价格问题,价格不改革进口很难做,因为国外天然气价格比国内高,中石油或中石化进口的气不可能赔钱卖,因此价格改革是大势所趋。

  面对严峻的形势,天然气改革已经获得了重大突破。此前有消息称,天然气价改具体方案最快可能于今年年底出炉。关于价改方案,可能采取成本加权平均的定价办法,推进“混合定价”机制,同时按照热值当量参考可替代能源价格波动。业内人士预计,出厂价大约会上涨两至三成。

  董秀成认为新的价格机制会是一整套方案,不会只是涨价,但客观讲改革一定要涨价,但这个机制不会一步到位,需要不断调整。从气田的出厂价格、管输价格,到进入各城市门站价格,最后到各户的终端价格,这是个牵一发动全身的环节,所以很复杂、

  而天然气是关系千家万户的民生大事,比成品油涉及人群还要广泛,还要高度敏感。专家认为会像成品油价格办法一样逐渐调整以使人们接受。 (责任编辑:张元缘)


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