每经记者 聂伟柱 发自北京

　　 IPO之前，农行确定了首家战略投资者。

　　 负责农行重组和上市工作的副行长潘功胜日前在接受采访时称，农行希望于今年末完成与中国全国社保基金的投资交易，但投资数额尚未确定，农行仍在与社保基金协商。而有未经证实的消息称，社保基金对农行的投资交易最多将达200亿元。

　　 昨日，本报记者致电农行新闻处负责人，该人士对农行引入社保基金一事不予评论。

　　 目前，农行注册资本2600亿元，财政部和汇金公司各持有农行50%的股份。社保基金的入股将使农行现有股东增至三家。四家国有商业银行之中，农业银行是最后一家仍未上市的银行。

　　社保农行“双赢”

　　 “这是一个双赢的决定。”首都经济贸易大学金融学院副院长谢太峰表示，对于社保基金来说，入股农行能实现其资本的保值增值。工行、中行的经验表明，上市后，社保基金持有的农行股份将实现较大幅度的溢价。

　　 公开资料显示，作为战略投资者，全国社保基金先后以100亿元和180亿元入股中行和工行。

　　 谢太峰表示，对于农行而言，此次引入社保基金，增加了股本来源，吸收了机构股东，将有效地改善股权结构结构。此外，社保基金是以资本保值增值为目的，不涉及银行的经营权和控制权。

　　 “在这个时点上引入社保基金可能与补充资本金也有关系。”业内人士表示，银监会要求主要商业银行年底前拨备覆盖率要达到150%以上。农行公布的数据显示，今年前三季度，农业银行各项贷款增加9394亿元，拨备覆盖率为103.2%。

　　 早在今年2月，银监会主席刘明康就表示，农行在改革的过程中需不需要引进战略投资者，什么时候引进，引进谁，都要由他们自主做出商业决定。

　　 在业内人士眼中，社保基金入股农业银行也属预料之中。早在今年年初，国务院就已经同意社保基金入股农业银行和国开行。

　　 据了解，除了社保基金之外，农行还与中国人寿、中国平安、中国太保以及一些国内私募基金进行了接触。

　　 农行频繁地与机构接触引发了人们对于其加快上市进程的猜想。一位接近农行的人士向记者透露，预计农行最快将在明年上半年实现上市目标。

　　 上周，农行董事长项俊波在接受采访时表示，想尽快地推动这个过程。每个银行都要完成资本金的充实，迟迟不上市，对农行的长远发展并没有好处。

　　选海外战投有三大标准

　　 与农行上市同样吸引眼球的是其海外战略投资者的遴选。

　　 “我们国内的战略投资者是有的，海外的选不选还没有定下来。”项俊波在接受采访时并没有排除引入国外战略投资者的可能性。

　　 事实上，与农行的不紧不慢相比，国外多家金融机构对入股农行表现出强烈兴趣。

　　 然而，与其他三家国有商业银行相比，农行的特点在于其绕不开“三农”业务。“三农”业务的成败是其能否上市、何时上市的最关键因素。

　　 农行称，如果要选择海外的战略投资者，有三个标准，首先它在这次金融危机中受到的损害是很小的；其次，它近两年的利润和风险控制是做得相当好的；最后，它要在全球市场中与农业结合的丰富经验。

　　 符合如此标准的国外银行数量并不多。接近农行的人士表示，法国农业信贷银行、美国富国银行此前与农行都有过接触。

　　 法国农业信贷银行在农业贷款方面有着成功的经验，一度被认为是参股农行的头号备选对象。去年法国农业信贷银行与农行签订了合作谅解备忘录，还合资成立了农银汇理基金公司。然而，金融危机的爆发让法国农业信贷银行深陷泥潭，无暇他顾。而富国银行则是以小额贷款的特点进入农行的视线，但同样因为金融危机的爆发，其资金实力严重削弱。

　　 最近热传的加拿大蒙特利尔银行入股农行的消息，已经被农行证实是谣传。

　　 事实上，农行在引进国外战投上小心谨慎的态度与国有商业银行“贱卖”论分不开。

　　 “国外战略投资者的套现也无可厚非，资本本身就是逐利的。”首都经济贸易大学金融学院副院长谢太峰表示，或许应该重新设计这种引入外国战略投资者改善公司治理结构的制度。

　　 “国内的战略投资者即使套现，资金也还是留在国内。”业内人士认为，金融危机的爆发，说明国外的商业银行风险管控能力并没有想的那么好，改善国内商业银行的公司治理结构也不一定要靠引入战略投资者。

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