本报见习记者 张佳佳报道

　　“去年9月份的‘三聚氰胺事件’暴露出行业发展的软肋，整个行业的发展出现一种停顿状态，或是比较大的下滑现象。”东方艾格高级乳业分析师陈连芳在接受《中国产经新闻》记者采访时感慨地说。

　　首先，在出口领域。中国奶制品出口主要有两类型奶，一是液体奶，主要出口港澳地区；二是奶粉，主要是东南亚、非洲、拉美国家，少部分出口到欧洲。受“三聚氰胺”事件的影响，中国出口的奶制品下降85%以上，接近于停顿的状态。

　　更麻烦的是，在这个事件之后，在其他的含乳食品和其他食品当中也出现过一些类似三聚氰胺的报道，国际上对中国食品的品质有很大的怀疑，不再信任中国的食品，整个影响是很不好的。

　　此外，在国内市场领域，乳企受到的冲击也是非常大的。

　　据统计数据显示，2008年1~8月，全国乳制品和液体乳的产量都是呈同比上涨的状态。到9月份，乳制品和液体乳的产量同比增长变为-13.30%和-18.67%，10月份分别为-28.83%和-32.49%；11月的数据则是-22.47%和-26.56%。

　　据记者了解，由于“三聚氰胺事件”给各大乳企造成部分产品召回和销量下降，以及在处理原奶和恢复产品销售宣传活动时产生了额外成本，乳业三巨头伊利股份、蒙牛乳业、光明乳业去年业绩都处于亏损状态。光明乳业亏损2.86亿元，净利润同比下降234%；蒙牛乳业发布公告预计2008年全年亏损9亿元；伊利股份亦发布预亏公告但未透露预亏金额。

　　虽然，在国际和国内上，“三聚氰胺事件”给中国的乳业都造成了巨大的破坏，然而，它对整个乳品行业的发展也存在一定积极的影响。

　　陈连芳介绍，“三聚氰胺事件”把这个行业中存在的所有问题都曝光了。曝光之后，整个乳品行业有两条路可走：一是政府不管理这个行业，任其自生自灭，那么，这个行业将完全消亡；二是政府加大管理力度，超大规模地对整个行业进行改革，想方设法将这个行业从泥潭中彻底地解救出来。

　　“而我国的政府选择的是后者。政府在改造的过程中，包括立法、标准的制定、监管以及社会和媒体的监督等方面，以前所未有的力度，制定了一系列措施，所有出台的措施基本都得以兑现。”陈连芳说。

　　事实上，“三聚氰胺事件”发生后，政府制定了《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《乳制品工业产业政策》以及《奶业整顿和振兴规划纲要》等一系列法律法规。同时，由卫生部牵头，无论是原料奶的生产还是乳品加工，对整个产品从原料到加工过程中的一系列标准重新进行修订。对乳制品行业从源头开始进行全方位规范整顿。

　　除此之外，在舆论监督方面，企业做得也比较到位。比如伊利、蒙牛，他们通过互联网，建立网上的监督平台，可以清楚地看到他们的产品的加工过程以及牧场的状况；另外，他们还欢迎一些驻华使馆的官员去参观自己的牧场，看看整个工业过程，也欢迎各种媒体采访，自己主动提高透明度。

　　但专家同时指出，中国乳业能否始终保持这种健康发展态势，关键在于能否找到一个可持续发展模式，并一以贯之地“走”下去。

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