奥式演讲外交登陆 中美共寻平行年代最大公约数

　　熊敏，李关云，孙小林

　　11月16日中午，微雨中的上海科技馆。

　　“侬好”，美国总统奥巴马一句美国版“上海话”，作为与数百名上海大学生的开场白。

　　与中国青年学生对话是奥巴马访华乐章的“过门”，也是他访华日程表中的“自选动作”。

　　面对台下的中国大学生，经过美国大选锤炼出来的奥巴马，正以其个人魅力和品牌为开路先锋。奥巴马知道，他面对的青年学生正是未来中国复兴的“主语”。

　　中美关系正在步入平行时代。奥巴马在演讲中不断强调中美合作的必要性。“这次访问是在中美关系最对称的条件下发生的。”美国彼德逊研究中心经济学家拉迪(Nicolas Lardy)告诉本报记者。

　　“中美关系的互动，正在不断趋向对等，目前已经达到了前所未有的水平。”复旦大学国际关系与公共事务学院副院长吴心伯16日向本报记者表示。

　　很明显，为了让中美在对等状态之下“平行用力”地合作解决全球性问题，奥巴马此次访华是要寻找“最大公约数”。

　　的确，随着双方结构性依赖的相互加深，中美合作的战斗机面临“音障”：诸如贸易保护、汇率等问题都需要突破。

　　“希望”而非“要求”的口吻

　　当同济大学学生以“和而不同”提问美国的文化包容性之时，奥巴马以自身家庭成员构成为例，来证明美国的多元化文化：“我们奥巴马全家聚会的时候就像联合国一样，什么人都有，而这就是我们美国的力量所在。”

　　经济危机以后，中国人对美国的看法发生重大调整。曾经被顶礼膜拜的美国资本主义制度引发中国人民质疑。

　　美国对中国的看法也发生了重大调整。美国政府越来越清楚地看到中国不仅是世界经济复苏的动力，而且是解决其他世界重大事务不可缺少的一股力量。因此奥巴马政府最近高调提出“重返亚洲”，并且决意加强与中国的关系。

　　根据IMF预测，亚洲国家2010年的经济增长率将接近世界平均经济增长率的两倍。这里有世界三大经济体中的两个，这里有世界上经济规模最大的三个国家，这里拥有世界超过40%的人口。

　　由于中美两国在力量对比的天平上出现调整，美国与中国的关系也达到了前所未有的对称状态。

　　这种对称体现在奥巴马16日的演讲中，尽管他仍然以普世价值观来定义美国的民主、自由观念，但并未涉及人权、宗教等问题。根据白宫东亚事务主任贝德此前(Jeff Bader)的解释，经济复苏、气候和能源、朝鲜问题和阿富汗、巴基斯坦局势，都排在了人权问题之前。

　　16日当天，尽管美国驻华大使洪博培代表美国网民，针对TWITTER在中国遇到的问题向奥巴马发问，奥巴马在回答中也强调信息流通和开放性。但这明显不是奥巴马此次访华的主要议题，奥巴马11月14日在日本演讲时，就曾清晰地表达了将如何向中国表达人权事务立场：“人权和人类尊严在美国根深蒂固，但我们可以以伙伴身份推进这些讨论，而非以敌人的语气。”

　　在中美共同关注的其他事务上，美方正在开始以“希望”而非“要求”的口吻提出意见。比如美国希望中国对世界经济复苏承担更大责任，美方希望与中国加强在应对气候变化领域的合作，以及期待中国在恢复六方会谈和打击阿富汗、巴基斯坦恐怖武装势力上发挥更大作用。

　　“全面”，就是美国必须关注中国

　　吴心伯指出：“中国实力在不断上升，这是中国在中美互动中趋向对等地位的关键原因。”

　　17日，奥巴马总统与胡锦涛主席会晤后，中美将发布联合声明。吴心伯向本报表示，中美“积极、合作、全面”合作关系这一表述不会发生变动。

　　美国国务卿希拉里·克林顿今年2月在纽约的亚洲协会总部发表演讲，阐述新一届政府的亚洲政策时，用“积极与合作”来定义中美关系，而在4月的伦敦峰会上，胡锦涛主席与奥巴马总统会谈时的表述是“积极、合作与全面的关系”。

　　吴心伯向本报表示，“全面”这个词就是中国后来加进去的。强调这个词，意味着中美关系不再因美国单方面的需求而定，也意味着两国在经济、国际事务、战略与安全等各个方面都要合作。中国现在强调“全面”，就是说你也要考虑我关注的问题。

　　奥巴马此次访华不仅没有带着要求来，更是放低身段，以谦和态度倾听中国的声音。其中原因，除了奥巴马要改善美国在海外的形象之外，也是苦于目前美方手里能出的牌不太多。

　　在经贸关系上，美国希望中国扩大进口，管好人民币汇率。但中国提出美国要停止贸易保护主义措施。对于这一点，美国虽然公开承诺反对贸易保护主义，但依然迟迟不承认中国的市场经济地位。这使美国政府在审理涉华反倾销、反补贴案件时可以继续执行不利于中方的判决。

　　中国国家领导人多次敦促美方要实施负责任的财政政策，切实管理财政赤字。而美联储在11月决定继续维持基准利率在0-0.25%的区间，并重申“美联储将在较长一段时间内维持利率在极其低的水平”。

　　但11月美国白宫预算办公室主任奥尔扎克预测，明年的赤字将接近今年水平，“这样的赤字水平是严重的，而且最终将不可持续。”他表示。

　　而美元自今年3月以来对主要国际货币汇率下跌15%的事实也，让在“美国联邦银行”存了数万亿美元外汇的中国政府担忧。

　　在涉及中美利益的国际事务上，美国同样拿不出更多的牌说服中国。奥巴马虽然在回答问题时表示：“希望和胡主席能够就美中两国(在应对气候问题)共同发挥领导作用上达成一致”，但考虑到美国国内气候变化立法前途不明朗，中国方面很难做出回应。

　　瓶颈与“最大公约数”

　　是的，奥巴马访华之旅是在中美关系发展到历史最好水平的时期发生的，但这个时期或许同时也是中美关系发展的瓶颈期。“剩下的都是相对较难解决的问题了。”一位负责中美工作的中国官员告诉记者。

　　这些分别是中美双方的核心利益所在。中国驻美大使周文重在日前接受媒体采访时说：“中美关系如果要继续健康稳定地向前发展，双方都要尊重对方的核心利益。对于中方，这包括台湾、涉藏和涉疆问题”。奥巴马在日本演讲时也指出：“人权和人类尊严是美国根深蒂固的观念。”

　　经过30年的快速发展，中美关系已经到了新的临界时刻。面对核心利益，双方谁都不会轻易让步。

　　在台湾问题上，至少到11月6日贝德在布鲁金斯学院讲话时，暗示将继续向台湾出售武器——这是在中国中央军委副主席徐才厚10月底在美国提出要求美国解决阻碍两国关系发展四大障碍之后。

　　但奥巴马在日本讲得明白：“美国与中国接触将以我们的利益为目标”，可见奥巴马也开始走务实主义路线。

　　奥巴马现在所能做的，就是在尊重中国核心利益的前提下，寻找中美利益的“最大公约数”——拯救美国经济。

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