俄罗斯总统授权、本报全球中文首发   APEC正朝着稳定、安全和繁荣的共同体不断前进

　　俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫

　　几天后在新加坡召开的“亚洲太平洋经济合作组织”(APEC)成员经济体领导人非正式会议，恰逢这一权威性地区组织成立二十周年纪念。我认为，这对于我们总结前段时间的工作成果、并为该组织确定今后的中心任务提供了一个良好的契机。

　　众所周知，亚太经合组织为推进亚洲和太平洋地区一体化进程提供了强大动力，同时也为促进该地区不断发展提出了许多新想法、新建议。在二十年的发展过程中，这一组织已经成长为一个独立的、对全球经济和政治具有极为重要意义的论坛，我们相信，今后，亚太经合组织的作用还将会得到不断提升。

　　那么，亚太经合组织是靠什么取得这些成绩的呢？1989年11月，在堪培拉召开的第一届亚太经合组织部长级会议上通过了一份总结性文件，我们可以在这份文件里找到上述问题的答案。文件中说到，亚太经合组织将会在以下原则的基础上开展区域合作：承认各经济体在社会经济制度和经济发展水平上存在差异；以自愿、开放和对话为途径进行协商，尊重各经济体的意见等。上述原则结合运用有助于亚太经合组织开展投资合作、切实解决国际和地区贸易等方面的问题。

　　亚太经合组织就有关全球金融危机开展的对话，再一次证明了该组织是一个高效、灵活的组织，它有能力应对世界上发生的各种变化。当然，每个国家都要从本国的发展规划和经济实力出发，摆脱金融危机给其经济带来的不利影响，但是把大家的经验都综合起来总不是一件坏事，而亚太经合组织恰恰就能够组织起这样一种有益的经验交流。

　　亚太经合组织讨论的问题不只局限于经济问题。APEC各经济体经常会一起寻找在维护公民安全和提供社会保障方面出现的各种问题的解决方法。

　　亚太经合组织成立后，以实践经验证明了多极化外交的生命力，其开展工作的基础是以合作和平等的方法解决普遍出现的问题。我相信，这就是亚太经合组织在当前和在将来都能取得成效的保证。

　　俄罗斯是1998年加入该组织的，在这之后，俄罗斯在与亚太伙伴进行合作方面积累了丰富的经验。我们一直积极参与解决各种最棘手、大家最关心的问题。我指的不仅是各经济体首脑会晤中讨论的各类问题，还包括亚太组织各委员会和工作组的各位专家们开展的各种细致复杂的工作。与在其他的国际组织中一样，我们希望参与亚太经合组织的各个国家也都能成为可靠的、负责任的好伙伴。

　　俄罗斯希望西伯利亚和远东地区能够直接被吸纳到地区一体化的进程当中。我们不是“两手空空”来参加会议，我们也有一些“礼物”送给我们的伙伴们，这指的不仅是我们丰富的石油、天然气和其他矿产资源，以及生物和淡水资源。我国的科技、生产和人才潜力也是我们极具竞争力的一些“资产”，当然，这里所指的资源和潜力也包括东部地区在内。

　　我们欢迎在亚太地区开展多样和互利的合作。我们在这方面开展工作的主要方向是做好2012年俄罗斯作为亚太经合组织轮值主席国的各项准备工作。这是一项既光荣又重要的工作，同时也是一项责任重大的使命。我们会做好一切必要的准备，以便即将在符拉迪沃斯托克举行的亚太非正式会议能够取得成功，水平能更上一个台阶。

　　本年度亚太经合组织非正式会议的口号是“持续发展、区域联合”。我们计划在新加坡就制定应对金融危机的措施开展广泛的讨论，这些措施中有一大部分都与前不久举行的“二十国”领导人非正式会议所做的决议有关，因为亚太经合组织中有近一半的成员同时也是二十国集团的成员。当然，我们还将讨论国际金融体系改革中的一些必要措施，力争使该体系更加公正及平衡。如果做不到这一点，那么全球经济就无法摆脱金融危机卷土重来的危险。

　　尽管现在世界经济还未从混乱中走出来，但是此次会议还是会研究亚太经合组织经济体在后危机时期将会采用哪种最佳的经济发展模式。在我看来，这样一种具有远见卓识的方法一定会起到显著的效果。我们应该为世界经济发展迈入新阶段早做准备。

　　同其他的亚太经合组织经济体首脑一样，我也赞同这样一种观点，即经济的增长不仅应当是持续的，还应是全面的。我们应该争取使发展涵盖所有的国家和所有的经济部门，并确保社会所有的成员也都能享受到发展的成果，这首先指的就是那些需要社会特别关注的人群，比如老人、孩子、失业人群和残障人士。

　　我认为，现在在亚太经合组织框架内讨论的一个极为重要的议题是企业的社会责任心。在经济衰退时期，这样一种社会责任心对于那些获得国家资助的企业和金融机构来说尤为重要。

　　我非常赞同亚太经合组织绝大多数经济体在国际贸易中的关税保护主义上所持的观点。这种国家扶持的形式应该是有目的性的，同时也只能是在一段特定的时期实施的。对于每个国家来说，支持本国的企业无疑都应该是一项首要的任务。但是过多地为亏损企业创造“温室条件”的关税保护“掩体”，就和自由竞争的原则背道而驰了。最后能给本国企业的发展带来的只能是弊大于利。

　　俄罗斯愿意继续参与地区经济一体化进程，就亚太经合组织提出的其他问题与各方开展合作。我指的是在创新性发展、先进技术的运用和信息化等方面与大家交流经验、进行合作。根据我们在加入亚太经合组织时所做的承诺，我们要努力实现“茂物目标”——在亚太地区建立开放和自由的贸易及投资体系。为了实现这一目标，我们将在完善经济法规、实施结构性改革、保障贸易及投资行为透明度、消除腐败现象、鼓励中小和微型企业、增进国家和私人之间的合作等领域开展广泛合作。2009年7月，俄罗斯做了有关俄在亚太经合组织中的行动计划的简评，评论中指出，我国在上述一些领域内已取得了显著的进步。

　　我们愿意加强在保障亚太地区粮食、能源、交通、生态和信息安全方面的合作。我们应当将我们在保证个人安全、处理紧急情况等方面的合作提高到一个新的水平。打击国际恐怖主义、有组织犯罪、毒品买卖、人员贸易和打击海盗仍然是我们尤为需要关注的焦点。

　　最后，祝贺亚太经合组织成立二十周年，预祝此次APEC非正式会议取得圆满成功，达成我们共同的目标——建立一个和谐的、繁荣的亚太共同体，保证人民生活稳定、安全、富足。

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