陈浩

　　加拿大政府日前初步裁定，来自中国的油井管进口产品存在不公平贸易行为。裁决是应加拿大生产商特纳里斯(Tenaris)、湖岸钢铁(Lakeside Steel)和耶弗拉兹加拿大公司(Evraz)的申诉作出的。

　　业内咨询机构SBB报道，加拿大国际贸易法庭称有证据显示，进口产品的倾销和补贴已对本国工业造成损害。其将于本周内公布具体原因。

　　咨询机构兰格钢铁的数据显示，09年1-9月份无缝管出口到加拿大的为7.36万吨，同比下降11.92%。兰格信息研究中心分析师张琳对记者表示，1-9月份，实际上出口到加拿大的无缝管仅占总出口的4%，油井管当然更少了。

　　8月24日，加拿大边境服务署发布立案公告，应特纳里斯加拿大公司、耶弗拉兹加拿大公司和湖岸钢铁公司的申请，对原产于中国的石油管材产品进行反倾销和反补贴调查，26种海关编码的涉案产品。

　　未来几天，美国总统奥巴马将展开中国之行。加拿大总理斯蒂芬·哈珀日前也宣布将于12月2日至12月6日访华。两国是发起对中国无缝管产品反倾销的重点地区。

　　11月5日，美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税，是为近期美国对华“双反”调查中开征的最高税率。而在此前，美国国际贸易委员会刚以6:0投票通过了对中国无缝钢管进行反倾销反补贴调查。

　　在美国之后，加拿大也将加入对我国油井管产品反倾销的行列，我国油井管等无缝钢管产品成为反倾销的重灾区。

　　张琳表示，金融危机，各国都纷纷抓住反倾销这棵救命“稻草”。继而，我国钢铁行业成为国际反倾销的“重灾区”。进口国唯恐中国钢铁业发展会打压本国的钢铁生产企业。

　　2009年1-9月份，我国无缝管出口到美国、韩国和意大利同比下降非常厉害，均大于70%。

　　今日钢铁网总裁戴维接受本报采访时表示：“上述两国的反倾销主要针对出口的碳素钢类无缝管， 碳素钢类无缝管成本相对较低，加上人力和能耗等综合成本，使得进入当地的价格较低。”

　　“凭借这些优势，一些中国无缝钢管产品出口到北美，算上关税和物流成本，价格可能比当地同类产品低到20-30%。”

　　兰格钢铁数据显示，我国无缝钢管产品出口已经显现了下降趋势。美国市场占无缝钢管出口总量的18%，1-9月累计出口美国数量35.46万吨，但同比下降74.88%。

　　戴维说，很多正常贸易往来都是一个博弈过程，美国和加拿大这样做是为保护当地企业。我国也可在其他领域采取相同的措施，以便未来在谈判桌上积累足够的砝码。

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