陈晓晨
昨日,国家主席胡锦涛离开北京,开始了对马来西亚、新加坡的国事访问,并出席亚太经合组织(APEC)第十七次领导人非正式会议。
首访新马
外交部部长助理胡正跃在6日的媒体吹风会上表示:“这是胡主席首次以国家主席身份对马、新进行国事访问,也是时隔15年中国国家主席再次访问两国。”
今年是中国与马来西亚建交35周年。今年5月,马来西亚总理纳吉布访华,签署了两国《战略性合作共同行动计划》等多项合作文件。中国与新加坡也即将迎来建交20周年;今年1月1日,中新自由贸易协定已经正式生效,这也是中国与东盟国家签署的第一个自由贸易协定。明年1月,世界上人口最多的自由贸易区——中国-东盟自贸区就将建成。
位于新、马交界地区的马来西亚槟城州首席部长林冠英昨日对CBN表示,他非常期待胡锦涛主席在中马建交35周年之际的访问。“我们和内地的合作很多,主要是和福建、广东。我们之间的合作并不是只因为金融危机,我们希望的是长期合作,实现共赢。”祖籍福建的林冠英表示,槟城与中国的服务业、旅游业等方面的合作将会有很大前景。
不过,就在胡锦涛出访新加坡前,新加坡资政李光耀曾发表言论,称希望“美国继续参与亚洲事务、以平衡日渐崛起的中国”。此言一出,引发中国网民热议,而李光耀的原话到底应理解为“平衡”还是“制衡”也引发了争议。
对此,胡正跃回应道:“我想李光耀资政是一位著名的国务活动家,也是中国的一位老朋友。我想他经常就一些国际问题发表他的见解。当然对他的这些见解,报纸上有各种各样的评论,这也是正常的。中国政府对此没有特别的评论。”
而新加坡总理李显龙在接受美国CNBC采访时表示,他不认为美国会要围堵中国。
美国政治学会主席卡赞斯坦对CBN表示,这种言论反映了东盟对中国的某种态度。不过,他认为,东盟一向采取平衡战略,同包括中国在内的一系列国家发展关系,从多个方面获益,“不把鸡蛋放在一个篮子里”。
APEC二十周年
外交部副部长何亚非在媒体吹风会上提出了中方对APEC新加坡峰会的期待。他说:“中方希望亚太经合组织会议在应对国际金融危机,恢复经济增长方面提出一些具体合作计划;第二,希望会议就反对贸易保护主义、投资保护主义,支持多哈回合谈判发出比较明确信号;第三,推动区域经济一体化取得新进展;第四,继续稳步推进亚太经合组织改革和机制建设,增强活力。”
今年正值亚太经合组织成立20周年。APEC秘书处的一份报告显示,过去20年来,APEC成员内部贸易增加了5倍。目前,区域内贸易占成员贸易总量的67%,这一数字高于欧盟区域内贸易。报告说,APEC在很大程度上消除了成员间的关税壁垒,并在继续寻找减少贸易壁垒的途径。该报告称,虽然APEC没有约束性的协议,但对成员间贸易的影响不亚于自由贸易协议,其成员正享受着事实上的高度区域一体化的好处。
北京大学国际关系学院副教授丁斗认为,APEC最大的历史贡献之一就是它提出了“开放的地区主义”。这一原则也被最近的东亚峰会所吸收。
不过,丁斗认为,虽然APEC的绝对影响力上升,但是相对影响力下降了。他认为,上世纪90年代时,地区性论坛为数不多,APEC起到了很重要的作用;而现在已经有诸多全球性峰会机制,亚洲区域内也有众多峰会论坛,如东盟系列峰会与东亚峰会。这些峰会多少削弱了APEC的独特性。
他说,由于APEC的协商性质,难以指望此次会议达成应对危机的有约束力的协议;不过,有可能在一些具体问题上提出区域合作计划。