10月28日，立总理库比留斯与立工会联盟等12个全国性社会和商业组织负责人签署《国民协议》。政府与数十个社会团体经过3个月谈判才签署该协议，其目的是控制国债和赤字、维护金融和社会稳定、加入欧元区。协议规定，从2009年9月起，将政界人士、法官、国家公务员工资削减10％，将增值税从19％增至21％;从2010年起，将不同程度削减退休金、育儿补贴（10％）以及其他社保项目支出，将社保基金缴纳额提高两个百分点，将所得税降至15％；至2011年，在未得到三方委员会的同意下，政府承诺不修改涉及劳动关系的有关法律，不削减预算编制人员的基础工资，不提高现行税率，不新增税种。政府承诺打击走私、偷税、非法贸易等行为，制定社保、卫生和教育体系结构改革方案，照顾社会弱势群体利益，维护社会稳定。

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