本报记者  姚雯综合报道 　

　　11月1日，美国中小企业商业贷款巨头CIT集团正式申请破产保护，成为美国第一家接受政府救助后仍走上破产道路的企业。

　　在人们正因美国国内生产总值首现3.5%的增长而备受鼓舞时，这家走过101年历史的金融老店的破产，让人们再次感受到国际金融危机的丝丝寒风。

　　美国白宫发言人吉布斯11月3日表示，白宫对CIT集团如何执行破产程序表示关注，奥巴马政府计划将继续采取措施防止经济下滑，继续寻找稳定金融系统的方法。

　　美上演第五大企业破产案

　　总部位于纽约的CIT集团是美国最大的中小企业商业贷款机构，为美国近百万家中小企业提供贷款，另外还给近2000家批发商提供融资，后者与30万家零售企业有业务往来。由于涉足次级贷款和学生贷款等高风险业务，CIT集团成为了国际金融危机最大的受害者之一。

　　尽管陷入困境的CIT集团去年年底从美国政府获得23.3亿美元注资，并在此后转型为一家银行控股公司，但这并没有让这家老字号的银行有足够的时间过渡到更加稳定的融资模式。今年7月，美国政府拒绝为其提供第二轮援助资金，该集团也因此一直面临着破产的可能，该公司董事长杰弗里·皮克已于10月中旬宣布计划于今年年底辞职。

　　CIT集团的破产，创造了美国今年第二大企业破产案，同时也是美国历史上第五大企业破产案。CIT集团目前拥有710亿美元的资产和649亿美元的债务。从资产数字上来看，该破产案的规模仅次于雷曼兄弟、华盛顿互惠银行、世界电信和通用汽车公司，上述四件破产案中有三件发生在本轮国际金融危机全面爆发之后。

　　CIT集团发表声明称，公司将自破产申请之日起的2个月内完成破产重组。根据重组计划，CIT集团预计将减少负债约100亿美元。但此次申请破产保护的仅包括母公司CIT集团以及CIT集团特拉华州融资公司。CIT集团旗下仍在运营的子公司都不在破产之列，包括犹他州的CIT银行。在破产保护状态下，CIT集团将仍向客户提供融资。

　　年底将有更多银行倒闭

　　事实上，在CIT集团宣布申请破产保护的前2天，美国金融监管部门还宣布关闭了加利福尼亚州国民银行等9家银行，创自国际金融危机爆发以来单日银行倒闭最多纪录。其中规模最大的加州国民银行拥有超过70亿美元资产和68家分支机构，是洛杉矶市第四大商业银行。

　　有关评述说，一天之内9家银行倒闭，显示源自美国次贷危机的不良贷款问题仍在继续削弱美国银行业实体部分。随着美国经济衰退、失业率上升、房价暴跌和贷款拖欠猛增，美国众多中小银行相继倒闭，迫使美国联邦储蓄保险公司不得不动用数以十亿美元计的联邦储蓄保险基金，为商业银行储蓄客户提供保险，导致这一基金陷入赤字。

　　随着房地产开发项目失败，房地产商拖欠贷款越来越多，即使是那些看上去实力雄厚的开发商，由于许多已建成房产卖不出去，银行也难以收回贷款。大银行因业务多元化受影响较小，许多中小银行尤其是小银行成为了欠贷问题的最大受害者。截至10月底，美国今年倒闭的银行数目已经突破100大关。

　　1989年存贷款危机时，美国联邦储蓄保险公司一口气关闭534家银行，相当于每周关闭10家银行。而现在，美国联邦储蓄保险公司的“问题银行”名单数目从今年第一季度的305家猛增至第二季度的416家，为1994年以来最高。有关分析师预计，今年年底前，美国可能还将有更多银行倒闭。

　　或将推动金融监管改革

　　美国白宫发言人吉布斯表示，CIT集团依据其破产计划，将从现在起逐步进行一些程序，美国白宫所关心的是最终结果会怎样，因为纳税人已向该集团注资了不少现金。

　　去年年底，CIT集团获美国政府23.3亿美元问题资产救助计划资金援助。但有消息称，CIT集团申请破产保护后，这笔贷款很可能会与普通股一样丧失所有价值。如果成为现实，这将成为美国前政府的问题资产救助计划和奥巴马政府的资产购买计划当中，首次出现政府救助资金“血本无归”的情形。于是，美国不少民众愤怒地表示，使用纳税人钱财救助华尔街精英的事件不能再重演。

　　也正因此，CIT集团破产一事成为美国金融监管改革方案支持与反对意见争论的又一焦点。不少民主党议员表示，正因为不能再由纳税人救助金融机构，美国众议院金融委员会提出的建立资产重组基金的建议是必要的，而成立“系统性风险监管委员会”也是避免同样情况发生的前提。

　　该委员会共和党议员巴克斯表示，美国财政部的“失败投资”正反映出政府干预的效果不佳。“美国联邦存款保险公司拒绝CIT集团加入债务担保计划，正是为纳税人节省了数十亿美元，否则的话可能是持续的救助、持续的失败。”

　　传统基金会研究员福斯特表示，其实，CIT集团的问题是国际金融危机的老问题，其规模和业务也并不构成系统性风险，无论是拟议中的系统性监管委员会还是美联储，都不针对此类中小银行机构。但总体看来，CIT集团破产重组案还是会对改革进程有正面的推动效果。

　　不会阻碍经济复苏步伐

　　这宗美国历史上的第五大企业破产案，虽然可能致使美国政府资助的23.3亿美元有去无回，并将导致美国中小企业借贷环境不稳，进一步冲击脆弱的美国金融市场，但分析师表示，CIT集团的破产不大可能在近期扭转美国经济复苏的步伐。

　　“在经济衰退时，中小企业受到的创伤往往比大中型企业更严重，为其服务的金融机构遭受的损失自然也会更大。”中国建设银行高级研究员赵庆明表示，“尽管当前美国经济和金融仍未全面复苏，但是美国最困难的时候已经过去。同时，美国的失业率在未来一段时间仍会继续恶化，美国经济要想恢复到正常轨道上仍需时日，中小企业的经营困境仍将持续。”

　　分析师认为，同雷曼兄弟等金融巨头相比，CIT集团的资产规模相对较小，其在美国经济中的作用从整体上看分量较轻。在本轮国际金融危机中，美国政府对大银行的救援颇为慷慨，加上大规模的经济救援计划循序渐进地展开，目前来看再度发生大规模金融风险的可能性并不大。CIT集团的破产对美国经济复苏产生了不小的压力，但总体而言这些压力尚在可控范围之内，不会形成新一轮的国际金融危机，更不会扭转美国经济复苏的步伐。

　　在大额财政刺激政策和宽松货币政策的帮助下，美国经济状况正在不断好转。美国商务部10月29日公布的初步数据显示，美国经济第三季度按年率计算环比增长3.5%，是差不多近5年来的最强劲增长。虽然美国经济仍存在诸如失业率居高不下、消费增长乏力等许多的问题，但这应该看作是美国经济正在缓慢走向复苏的一个积极信号。

　　分析人士指出，尽管当前美国经济和金融仍未全面复苏，但是美国次贷危机或金融危机最困难的时候已经过去，CIT集团的破产不大可能在近期阻碍美国经济复苏的步伐。

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