本报讯(郑 泉)“今年以来国进民退已不是个别现象,”天则经济研究所10月底发布的三季度宏观经济研究报告认为,国有银行垄断的金融体制和4万亿元的经济刺激计划,客观上为国有企业特别是央企提供了大举扩张的资金支持。同时,金融危机冲击和产能过剩的结果使一些制造业利润下降,国有企业倾向于向房地产和金融等高利润领域扩张。
房地产业的国进民退汹涌澎湃。今年以来,各地具有央企背景的房地产公司纷纷进入土地二级开发市场,造就了一个又一个的天价“地王”。
在制造业和能源领域,国进民退也屡见不鲜。继山东钢铁收购日照钢铁之后,山西省也开始收编民营小煤矿。今年4月,山西省政府发文规定,将全省在册的2840多座煤矿收归国有,9月底以前完成“进驻被兼并煤矿协议”签约仪式。
有专家表示,应理性看待国进民退现象。中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元此前表示,目前山西大力推进的煤炭资源整合和企业兼并重组工作,从经济学的规律看,是“优进劣退”、“大进小退”,而不是以所有制来划分的“国进民退”。
牛文元认为,山西这次资源整合,与所有制无关,而与企业的大小强弱有关。现在中国成规模、管理完备、技术先进的多数是大矿,而这些矿多数也是国营的。兼并整合是企业发展的规律,通常是大的整合小的,优的整合劣的。倒过来说,假如这些煤矿都是民营的,也会出现大矿兼并小矿、优矿整合劣矿的情况。《中国质量报》