福田区新经济发展研讨会近日召开 有专家学者建议——福田可造“低碳经济”城区
福田区第三产业比例增加至88.34%,四年提高20.74%……作为深圳市的行政、文化、金融、商务、信息、国际展览和交通枢纽中心,福田区在建设深圳的中央商务区(CBD)历程中交出了漂亮成绩单。
然而,作为深圳的中心城区,福田区也最先遇到了深圳经济发展所面临的土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的严峻挑战。工业企业外迁、总部经济占比持续上升,产业“空心化”现隐忧;高新技术支柱地位呈下滑趋势,研发人员少,产业生产和研发脱节;金融业“一业独大”,辖区经济抗风险能力有危机……
为此,福田区在刚过去的周末召开了“新经济发展暨现代服务业载体建设研讨会”,广邀各界专家学者把脉经济、献策发展。福田区委副书记、区长张青山现场提到,福田区将大力发展新经济,打造有特色的深圳中心城区!据悉,深圳市即将启动“十二五规划”起草动员,深圳各城区各持优势错位发展成为关注焦点。
文/记者刘畅
图/记者轩慧
可持续发展
未来福田区可依托五大建设,培育新的增长点,即“两特”,培育低碳经济等特色新经济模式;“两高”,在打造高端服务业同时培育高端产业链;“两精”,开发地铁上盖经济等;“两新”,做好新经济服务业态的创新等。
现状:“1+3”经济发展架构
据福田区副区长贺海涛现场介绍,福田区是深圳市中心城区,辖区总面积78.04平方公里。
面对土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的严峻挑战,福田提出了“环境立区”战略和以总部经济为龙头,以高新技术产业、现代服务业和文化产业为支柱的“1+3”经济发展架构。据统计,福田区第三产业比例已发展为2009年第三季度末的88.34%,金融产业、总部经济、楼宇经济得到长足发展。
问题:可持续发展受挑战
“但我们也清醒地看到了危机和挑战。”贺海涛表示,首先是空间资源紧缺,生产性企业和企业的生产环节大量外迁,要求新兴产业及时补充,对辖区经济在高位的可持续发展提出严峻挑战;经济结构调整尚未到位。现代服务业诸行业中,金融业一枝独秀,存在结构性风险等。
专家建议
打造“低碳经济”先锋城区
综合开发研究院(中国·深圳)副院长郭万达指出,福田区每平方公里的产值在深圳全市六个行政区中是最高的,但是比起北京等市中心核心区域的单位产值仍较低。
他建议,未来福田区可依托五大建设,培育新的增长点,即“两特”,培育低碳经济等特色新经济模式;“两高”,在打造高端服务业同时培育高端产业链;“两精”,开发地铁上盖经济等;“两新”,做好新经济服务业态的创新等。
郭万达表示,尤其是福田区很适合作低碳经济的先锋城区。响应环保,未来碳排放指标将可以作为资源进行交易,其平台建设不可缺少。对此,福田中心区可率先建立碳交易中心,设低碳技术研究院,鼓励银行根据低碳指标作“绿色贷款”。围绕低碳经济的服务业等与金融等高度相关,这很适合金融业集聚度很高的福田区。
产业融合
福田要探索“新经济”不应只关注现代服务业,“都市产业”或才是未来的发展大势。
现状:“环CBD高端产业带”
据贺海涛介绍,目前福田CBD建筑面积约600万平方米,而福田深圳CBD也是深港产业一体化的桥头堡,沿4号地铁线,出福田口岸30分钟可抵达香港中环;同时,福田“环CBD高端产业带”由8个产业聚集片区15个重点产业园区构成,已产生巨大的集聚、辐射作用。如华强北电子商街就是“中国电子第一街”。
专家建议
“都市产业”或是发展大势
对华强北、天安数码城以及福田保税区有多年跟踪研究的综合开发研究院(中国·深圳)企业与市场研究中心主任刘鲁鱼就此指出,现代发达城市中心城区都面临“产业重新选择”的问题,产业融合将是发展潮流。福田要探索“新经济”不应只关注现代服务业,“都市产业”或才是未来的发展大势。
别给CBD叠加太多功能
刘鲁鱼表示,作为深圳的中心城区,福田区应关注三大问题,其一是注意防止在短时间内给CBD叠加太多功能,应关注“环CBD”,形成有产业特色的“次中心”。华强北商业街就叠加了太多的功能,批发、零售、电子、服装、餐饮这里都有,已经开始的华强北商业街改造应注意将该区规划打造出鲜明的产业特色。
而位于车公庙片区的天安数码城已出现了一些“后工业化”的新模式,值得注意。
让新经济形态进入区内
刘鲁鱼建议,借鉴香港开发深港边境地区建落马洲商业走廊的做法,福田保税区拆掉一些铁丝网,退让一些区域,让新的经济形态进入。同时政府应加大提供公共服务。
新技术
福田区应加大对新技术的关注,抢占产业的制高点。
专家建议
福田应服务珠三角
深圳市行政学院副院长谭刚研究员表示,福田区发展新经济要找到突破途径,该区的服务业有优势就应注意从珠三角等更大范围来思考提供服务。另外,福田区的城中村改造也是一个大问题,建议福田区可改变视角——改造城中村,重组城中村经济,也可成为福田区新的经济增长动力,成为福田服务业的新载体。
深圳市委党校社会发展研究所所长袁晓江在仔细分析了福田区高新技术产业呈下滑趋势、区企业研发人员少的情况后指出,一些在诞生初期看起来“非法”的产业其背后肯定是有经济规律在起作用的,建议福田区发展新经济应注意看清这背后的规律,区政府应善于引导培育产业的形成。
研讨会上唯一的企业界代表、深圳市傲冠电脑系统技术有限公司董事长李生玉则表示,福田区新经济应多关注新技术的趋势。像现在深圳移动不少营业网点已用上了“绿色计算”技术,单此一项每年就可减少支出数百万元。福田区应加大对新技术的关注,抢占产业的制高点。