陈汉辞
“最近由于我和周济同志工作变动,社会各界包括广大网民都非常关注这件事情,提了许许多多的意见建议。”11月7日,履新仅7天的教育部部长袁贵仁在全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上,回应了广大网民对教育部部长易人的关注。
回应网民期盼
10月31日,十一届全国人大常委会第十一次会议表决通过,免去周济教育部部长职务,任命袁贵仁为教育部部长。这一消息引发了网民的高度关注。
而在人民网开设的“你对新一任教育部部长有何期盼”的网络调查中,“提高教师素质”、“减轻学生课业负担,实现素质教育”、“提高教师待遇”、“治理‘校官’腐败”、“解决教育公平,打破地域教育差距”成为网民对新任教育部部长的“五大期盼”。
“我认真阅读了这些网民的意见和建议,非常受教育,非常受启发,也非常受鼓舞。”袁贵仁表示。
强调均衡发展义务教育
作为教育部的新部长,袁贵仁在公众面前的“首次亮相”便是在老百姓最为关心的教育话题的会议上。
袁贵仁在会上表示,各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重。
众所周知,由于我国仍处于社会主义初级阶段,各地经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,尽管近年来各地义务教育都有了新的发展,但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在,在一些地方和有些方面还有扩大的趋势,成为义务教育发展中需要高度关注的问题。对此,2006年教育部就曾下发关于“进一步推进义务教育均衡发展的若干意见”的通知,“通知”要求“逐步缩小学校办学条件的差距、统筹教师资源”。
而每年的全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会也是各地政府、教育部门之间的会议。在此次闭幕式上,袁贵仁要求结合研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。
袁贵仁表示,要突出抓好义务教育均衡发展的重点环节,包括“把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划,要以县域内实现均衡为工作重点,大力推进县域内义务教育均衡发展,并积极鼓励有条件的地方扩大推进义务教育均衡发展的区域范围”、“加强队伍建设,均衡配置校长和教师资源。要通过体制机制创新,加大义务教育阶段校长和教师的培训、交流力度,继续探索和创新农村中小学教师补充机制”等五个重要环节。
“以‘以县域内实现均衡为工作重点,大力推进县域内义务教育均衡发展’为例,这是早就提出来的目标,但实现起来并非那么容易。全国各地的经济发展水平不一样,能够从财政上做到县一级的均衡就不错了。”山东省潍坊市教育局信息宣传中心主任张庆亮曾向CBN记者表示。
“城乡差距是历史形成的,现在,湖北、成都等地区建立区域性教育均衡性发展的实验,但也是在探索,城乡差距在相当一段时间内会继续存在。”北京理工大学教育科学研究院所长、北京市西部阳光农村发展基金会理事长杨东平表示,“地区之间、学校之间差距的解决也是目前人们反映比较突出的问题。”