孙卓 冯郁青

　　美国商务部近日在官方网站公布的第二十届中美商贸联委会成果清单显示，中国将放宽在风力发电设备采购等方面的限制。

　　10月29日第二十届中美商贸联委会在杭州举行。双方在禽肉贸易设限、中国赴美旅游管制、承认中国市场经济地位、开放中国风能设备市场等领域达成了多项积极共识。

　　由于这次联委会是在美国总统奥巴马访华之前举行的高层对话，因此会议成果格外引人关注。在这次公布成果清单时，美国商务部在主要的成果后特意标注了可能对美国带来的利益金额。

　　在这次会议之前，中国已决定取消对美国甲型H1N1流感疫区热加工猪肉产品的进口限制，美方修改了限制中国禽肉输美长达六年之久的相关法案。这次会议后，除了放开甲型H1N1流感疫区的热加工猪肉产品以外，中方打算根据科学评估，重新向美国开放猪肉和活猪市场。美方则将修改相关规定，尽快解决中国禽肉输美问题。

　　这次会议将中美恢复禽肉贸易的进程向前推进了一步。美国商务部的数据显示，双方在农业、渔业以及森林产品的交易在今年已经增至210亿美元之巨。新华社的消息称，中国年出口美国的肉类产品在70万吨左右，而中国进口的美国肉类产品则有100万吨。

　　针对中方关注的承认中国市场经济地位等问题，美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，将尽快召开市场经济地位工作组会议，讨论承认中国市场经济地位问题。

　　美国商务部在其网站上公布的清单，特别提到了风力发电设备的采购问题。中国在这次会议上宣布，取消风力发电设备投标中的国产化要求。

　　中国通过近五年的进口管制，风能制造自主研发能力大幅度提高，目前风电技术关键零部件本土化生产能力已经达到80%以上。美国商务部称，到2020年中国可再生能源市场份额将达到1000亿美元，风能则是其中增长最快的部分。

　　此外，美国贸易代表柯克表示，中方已同意在政府采购合同中，把美中两国企业组建的合资公司视为本地企业，这也是美国企业界在此次会谈中关注的优先事项之一。

　　在知识产权领域，中国保证将会对网络侵权者施以最高限额的惩罚并且开始了为期四个月的打击网络盗版行为。中国向国有图书馆发布了维护版权的公告，并且同意就美方所关注的网上音乐盗版行为和美方展开联合行动。这项协议美方认为获益很大，美方版权的损失在2008年达到70亿美元左右，其中5亿美元的损失来自网上音乐盗版行为。

　　在医疗器械领域，如果一个医疗产品显示出与国际标准相符并能提供足够的科学证据，中国将考虑其产品免于在中国的实验室进行测试而获得通过。

　　美方认为，中国的事先同意政策有可能对3.5亿美元的美国产品产生影响，承认外国的医疗试验成果将节省美国公司成千上万的资金。

　　在旅游方面，美国将中国到美国的旅行团市场从9个省份扩大到21个。新增的区域为山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西。而此前仅有北京、天津、河北、湖北、湖南、上海、江苏、浙江、广东等九省(市)可以组织赴美旅行团。美国方面预计，2010年赴美旅游的中国游客人数将增加15%。

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