张艳红 王芳洁 唐文祺

　　正当业界认为今年的“金九银十”已彻底无望时，10月下旬，来自各大城市一、二手房的成交数据均显示，成交量在经历了夏天的短暂收缩之后，又出乎市场意料地恢复到6月份的高峰水平，就仿佛楼市睡了个午觉后重新苏醒一般。

　　可事实却没有那么乐观。来自各方的消息均显示，岁末临近，市场各方对各项优惠政策即将退出的担忧正在升级，市场正因此处于“找不到方向的十字路口”。正是对此忧心忡忡的购房者希望追赶“末班车”的行动，在某种程度上促成了楼市成交量在现阶段的“繁荣”。

　　事实上，当2008年岁末许多地方政府将楼市优惠政策的有效期锁定为一年时，就注定了一年之后的楼市将陷入“迷茫”。

　　去年10月22日，财政部等多个中央机构同时推出房地产救市政策。国务院办公厅随后出台的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（即“131号文件”），将优惠政策的有效期明确界定至2009年12月31日截止。此后，数十个大中城市出台系列救市政策，其中在“131号文件”基础上出台的相关二手房交易税费的减免等条款，大都明确了“暂定执行至2009年12月31日”。

　　于是，在离12月31日还有两个月有余时，关于这些优惠政策是否会取消的讨论已经充斥于各大媒体的版面。但有消息人士告诉CBN记者，到目前为止，房地产部际联席会议上，尚没有人提出优惠政策的续期问题，更没有讨论。

　　优惠政策年底“到期”

　　如果没有新的延长政策出台，那么许多地方关于楼市的“优惠”即将到期，而这对于购房者而言，最直接的影响便是可能会为房子支付更高的成本。

　　根据各地在去年年底公布的政策统计，刺激楼市消费的政策主要集中在“降低契税”、“享受优惠贷款利率”、“公积金支持购房”等方面，例如北京、上海、广东、成都、杭州等的优惠政策中，都涵盖了上述条款。而西安、南京等城市，还对购房提供特别的财政补贴。

　　虽然外围早已经热闹地炸开了锅，而地方政府则是按兵不动，到目前为止，多数地方政府都没有对政策到期后的走向发表指向性的评论。唯有南京市政府，于10月10日宣布进行公积金政策调整，其中便包括了第二套购房贷款额度的提升。一时间，市场对于这一调整措施普遍解读为“政策变化的风向标”。

　　“优惠政策全部终止的可能性不大，只是可能会减弱。”上海市公积金管理中心副研究员丛诚表示。在刺激楼市成交增量的各项优惠措施中，上海公积金政策的“闸门松动”自去年10月至今年年初，公积金的放贷尺度已惠及第二套普通住房。

　　此外，日前银监会关于“加强个人贷款监管”的征集意见稿，更透露个人贷款会进一步收紧的信号。各地银监局也都陆续强调严格执行二套房贷的政策，房贷收紧之风已越刮越紧。

　　“赶末班车”现象再次上演

　　鉴于近年来关于楼市政策多变，国内的购房者看起来已经对此变得异常敏感。这一次，赶乘“末班车”的现象再次上演。

　　就在“银十”基本被认定为褪色之时，上海新房市场的成交量在临近月末时扬出了一个小峰值。数据统计显示，10月19日至10月25日间，新房一周成交3884套，成交面积环比上升了35.9％至56.97万平方米。

　　来自北京房地产交易管理网的数据显示，上周商品房住宅整体销售套数4315套，与前一周环比上升46.57%，商品房住宅销售面积477608平方米，环比上升36.9%，其中总期房商品住宅销售套数3600套，环比上升50.94%，而现房销售套数715套，环比上升27.91%。据了解，这已经是北京连续两周出现40%以上的增长。

　　无独有偶，南方的两大楼市重镇广州与深圳，也在国庆过后出现成交的快速回升，尤其以深圳最为明显。世联地产的统计显示，10月以来，深圳一手住房的每周成交量较8、9月明显增加近1倍，从此前的每周600套左右上升至目前的1200套上下。10月中旬的一个星期甚至以单周签约1800套形成小高潮。

　　二手市场上的变化同样显著，来自各个城市的数据均显示，二手房源增加较为明显，从而导致交易量也小幅回升。例如有数据显示，北京10月中旬与9月同期相比，存量住宅成交量上升了23.66%，二手房成交量持续上升，甚至今年首现交易量超过一手房。

　　有中介人士宣称，出于对契税等优惠政策取消的担忧，近期二手房卖家放盘明显积极。不过，买家的观望情绪，却因此有所增加。虽然预期政策取消后有可能会增加购房成本，但也有买家希冀市场因此陷入调整，价格有所回落。

　　事实上，10月的楼市并没有因成交量短暂回升而呈现“全面繁荣”。深圳上个星期的交易量就环比回落了30%以上，而上海也有数据显示房价出现回落，短期内上海全市新建商品房成交均价环比下降了12.9%，这是自今年以来市场成交均价出现的首度下探。

　　在脆弱的买卖关系上，有关部分开发商“酝酿降价”的声音就被市场快速放大。日前，万科北方区负责人毛大庆的一句关于“价格可能下降”的言论，随即在全国引发轩然大波，市场的“敏感度”可见一斑。

　　等待明确的政策走向

　　显然，各方都在等待一个明确的政策走向。有人认为，政策戛然而止才会让目前一线城市已经高企的价格得到修复，但也有人存有侥幸心理，觉得宏观经济政策在今年年底不会轻言退出。

　　根据上述消息人士的介绍，至少到目前，住房和城乡建设部并没有“延期”的主张，因为主张延期，需要理由，然后将这个理由上报到国务院，再由国务院批准，然后由各职能部门配合发文执行。当然，最能形成理由的是，“最后两个月楼市的两个关键指标表现如何。一是固定资产投资总额以及连带的开复工面积，一是成交量，如果这两个指标出现下滑，住建部便有理由主张继续（施行）优惠政策，温暖楼市”。

　　不过，10月份的成交量激增，令明年优惠政策续期的可能性进一步减小。事实上，即便优惠政策取消，经过了2008年和2009年底大落大起后，业界对于楼市坚挺的信心更加牢固。日前，在万科文化季的第一场活动中，北京师范大学金融研究所主任钟伟表示，明年楼市增长尽管会小于今年，但仍然会进一步向好。

　　对于开发商而言，目前并没有过分关注这些优惠政策是否延期，因为目前将要到期的政策中，对开发商的直接冲击不如对购房者明显。记者查阅各大城市的优惠政策发现，各项政策措施中，唯独针对开发商的一些“延期支付地价款”、“延期支付土地增值税”等，均是未明确执行期限的，这意味着，如果国家没有进一步的收紧政策，这些有利于开发商的宽松政策仍有可能在明年继续执行。

　　于是，各大开发商近期在土地拍卖市场上毫无收敛的意思。昨日，广州开发区一宗地块拍卖会上，万科、碧桂园、中信、雅居乐等巨头奋力厮杀，各自报价都超过20亿。而此前的一天，中海以38亿元巨资，从万科手中抢走了佛山“地王”。

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