将更加关注民生、“三农”、结构调整和自主创新、节能减排和生态建设

　　证券时报记者 周荣祥

　　本报讯 国家发改委有关负责人昨日就4万亿元投资计划执行情况答记者问。该负责人表示，当前4万亿元投资计划项目建设进展顺利，中央投资的引导和带动作用持续显现，取得了明显成效。

　　该负责人表示，下一步，4万亿元投资计划在执行中，将更加关注民生，更加关注“三农”，更加关注结构调整和自主创新，更加关注节能减排和生态建设。

　　该负责人同时强调，4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”。

　　首先，实施好4万亿元投资计划不会挤占民间投资的空间。4万亿元投资计划的出台，为不断丰富和完善一揽子计划、实现保增长目标赢得了时间，也为民间投资的持续发展创造了条件。而从4万亿元的投向来看，均是广大人民群众生产生活急需的，是社会效益高于经济效益、市场机制难以充分发挥作用的领域。因此4万亿是“与民兴利”而不是“与民争利”。

　　其次，实施好4万亿元投资计划不会挤占民营企业的资金来源。在实施积极财政政策的同时，适度宽松的货币政策为各方面投资主体的资金来源提供了有力保障。由于货币供应充足、利率水平基本稳定，民营企业的借贷成本并没有上升。

　　该负责人说，从4万亿元投资计划执行效果看，政府投资的大幅度增加实际上引导和带动了民间投资增长。前9个月城镇非国有投资增长29.5%，呈稳步回升态势，比年初回升9.2个百分点。此外，反映民间投资活跃度的房地产投资也持续回升。

　　就如何促进民间投资，该负责人表示，将继续加大对中小企业的扶持力度。同时抓紧出台鼓励和促进民间投资的措施意见。在扩大市场准入范围、促进结构调整和民间资本合理流动、加大政府支持力度、创造良好的投资环境、加强服务和引导等方面出台政策措施鼓励和促进民间投资。

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