李彬

　　由于自身比较复杂，同时又存在提供偷逃税收空间，金融业对一般的税收制度提出特别挑战，这一问题在全球金融危机爆发的当下尤为突出。而目前，如何使税收制度充分支持和促进创建健康、透明的金融环境，成为全球税收政策制定者和税务管理人员关注的焦点。

　　昨日，由财政部承办的第三届“国际税收对话机制”全球大会在北京召开，会议主题为“金融机构和金融工具——税收的挑战和对策”。

　　经济合作与发展组织秘书长安吉尔·古里亚在大会开幕式上表示：“现在，银行业为逃税者保密的时代已经结束。金融机构在支持创造税务透明度和履行纳税义务的新氛围方面应作出重大贡献。”

　　事实上，发展中国家特别需要谨慎平衡金融业税收的各方权益。

　　财政部一位人士指出，银行保密制度导致偷逃税收，全球金融危机引发贷款和需求萎缩，这都使发展中国家同发达国家一样遭受税收损失。而在金融业减少贷款和需求方面，发展中国家也受到全球金融业危机影响。因此，发展中国家在确保税收能使全球金融业保持稳健方面，同样有着直接利害关系。

　　税收国际合作与协调也成为本次会议的焦点。亚洲开发银行行长黑田东彦指出，当前金融危机不仅暴露出金融业政策和法规存在的不足和差距，还揭示出国际协调配合加强行业监管的必要性。需要加快制定全球监管标准，把监管重点集中到国际资金流动问题上，强化各监管机构之间的协调。

　　黑田东彦表示，为协调监管金融机构重大跨境业务，共享税收情报，可考虑建立监管者协会等计划。

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