夏福军

　　自2004年诞生之日起，中国-东盟博览会就承载着推动中国-东盟自由贸易区建设的使命。5年来，博览会围绕自贸区建设和发展的核心，不断创新展会的形式和内容，通过前五届博览会的成功举办，拓宽了中国与东盟经济合作的领域，加深了双方对建立自贸区的了解和认同，有效地推动了中国-东盟自由贸易区的建设与发展。

　　博览会成为

　　自贸区建设强有力的推手

　　中国-东盟自由贸易区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。围绕自贸区的建设进程，中国-东盟博览会通过商品展销、经贸洽谈、论坛活动和文化交流做了大量促进工作。几年来，博览会对中国-东盟扩大双边贸易和相互投资起到了积极的推动作用，贸易总额和投资总额连年大幅度攀升。

　　2004年11月中国和东盟签署自贸区《货物贸易协议》，2007年又签署了《服务贸易协议》，标志着中国-东盟的合作已经发展到较为全面、较深层次的阶段，中国-东盟自由贸易区建设已进入新的阶段。目前有超过5000种税目的商品已全面降税，双方在60多个服务部门相互作出了市场开放承诺。今年8月，双方又签署了自贸区《投资协议》，标志着自贸区协议的主要谈判已经完成，这一惠及19亿人口、接近6万亿美元GDP、4.5万亿美元贸易总额、由发展中国家组成的最大自贸区将于2010年建成。届时，中国与东盟双方90%以上的产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。服务贸易方面，双方将实质性地开放彼此的市场。投资方面，双方致力于建立一个自由、便利、透明及公平的双向投资体制。

　　中国-东盟博览会紧跟自贸区建设的步伐，同步推进，成为自贸区发展的引擎和将自贸区投资贸易便利化商机传导给企业的最佳平台。通过博览会，11国企业共同享受到中国-东盟自贸区建设带来的商机和利益。5年来，东盟国家在博览会上的展位比例不断提高，贸易配对服务不断深化。目前，东盟企业参展行业集中在电子电器、机械设备、建筑材料、农用生产资料、家具、珠宝玉器、工艺品、棕榈油及制品、矿产品等，吸引了大量中国企业来采购，极大提高了东盟国家企业的影响力。

　　中国-东盟博览会自举办以来，对中国-东盟扩大双边贸易和相互投资起到了积极的推动作用，贸易总额和投资总额连年大幅度攀升。2004年首届中国-东盟博览会举办当年，双边贸易额达1058.8亿美元，同比增长35%，提前一年实现1000亿美元目标；2007年双边贸易额达2025亿美元，同比增长25.9%，提前3年实现2000亿美元目标。中国与东盟贸易额年均增长30%，双方已互为第四大贸易伙伴。中国与东盟贸易增长速度已高于中国与日本、美国的贸易增长速度。

　　在贸易增长的同时，中国在东盟国家中的贸易地位发生重大变化，第二届中国-东盟博览会之后，中国对菲律宾的逆差为119.4亿美元，同比增长32.85%。菲律宾、马来西亚、泰国分别居中国在全球对外贸易中逆差来源地的第四、第六和第八位。在与东盟国家贸易中，增长最快的是老挝。2006年，中国与老挝的双边贸易总额为2.18亿美元。

　　中国-东盟博览会举办以来，双边投资额也连年攀升。中国与东盟已互为投资重点地区。2007年，双边投资额累计达到489亿美元，是中国-东盟博览会举办前的10多倍。中国政府新增加50亿美元优惠贷款支持中国企业到东盟国家投资。与此同时还在东盟国家建立了一批经济贸易合作区，如泰国罗勇、柬埔寨太湖国际经贸合作区，现已初具规模。

　　博览会增进双方经贸合作

　　微观推动自贸区建设

　　中国-东盟博览会紧扣自由贸易区建设进程，为中国和东盟各国的客商进行经贸沟通、投资推介和实现经济互补提供了直接的平台，促进双边经贸快速增长。政府、企业都是中国-东盟博览会的重要角色与推动力。企业是双边经贸往来的主角，双方企业之间经贸关系的发展是促进中国-东盟自由贸易区建设的微观推动力。因此，在中国-东盟自由贸易区这一框架下，中国-东盟博览会对区域内企业经贸往来的积极影响更加重要。

　　为更好地为中国和东盟以及全世界的企业服务，中国-东盟博览会秘书处已经建立了有300多万条中国与东盟企业数据的“中国-东盟商务数据库”，通过这一信息平台为企业提供更多的贸易机会和更好的配对服务，为各国企业开拓市场提供便捷服务，使双方一大批企业得到了便利和实惠，将自贸区的投资贸易便利化从政府层面推进到了企业层面，使自贸区建设进程大大加快。

　　中国-东盟博览会这一新平台，一方面为双方的企业展示商品提供场所，另一方面为双方企业进行投资洽谈、增进了解提供了机会，是双方企业直接进行商务交流、建立直接商务联系的新渠道，直接导致双方企业相互间贸易、投资的增长，使双方的企业大受裨益。此外，这一平台还为政府与商界进行交流、沟通建立了一座桥梁，参会的中国和东盟企业界精英可以了解政府对建立中国-东盟自由贸易区的态度和决心，获取最新的政策和自由贸易区发展的未来走向等信息，企业界领导可以向参会的政府高官反映他们的诉求和政策建议，从而使自由贸易区建设更好的贴近企业需求，这也有助于促进双方企业间经贸关系的深化。而双方企业通过博览会这一渠道和平台获得商机增加，又会推进中国-东盟自由贸易区的建设进程。

　　中国-东盟博览会紧扣自由贸易区建设的主要内容和现实进程，展示自由贸易区经济发展成果，以企业为核心，以双向互利为原则，以贸易、投资与经济技术交流为重点，为中国和东盟国家企业提供一个双向互动的合作平台，蕴涵巨大的商机。前五届中国-东盟博览会共设展位16169个，参展企业9513家，参展上和采购商11.9万名，贸易成交额65.2亿美元，签约国际合作项目投资额286.2亿美元，签约国内合作项目投资额2735.01亿元人民币，成为中国和东盟深化交流、扩大合作、互利共赢、共谋发展的重要平台，推动了中国-东盟自由贸易区建设。

　　博览会为自贸区建设

　　提供了机制性的支撑

　　中国-东盟博览会的目标是，办成中国与东盟之间乃至将来亚洲地区层次最高、规模最大、国际化程度最高的包括有商品展览、经贸洽谈、论坛活动、文化交流综合性的博览会之一。

　　因此，中国-东盟博览会是一个可以为中国与东盟双方高层磋商提供稳定机制的新平台。借助中国-东盟博览会这一新平台，通过中国-东盟博览会举办期间的领导人会晤和高级经贸官员会议，中国和东盟双方将在围绕中国-东盟自由贸易区建设关税降低和取消、政策的透明度、市场的开放度、机制与措施等框架性、政策性、基础性的重大问题上达成协议，从而极大促进中国-东盟自由贸易区的建设进程。

　　在第一至第五届中国-东盟博览会举办期间，许多商协会负责人、大企业总裁等一批“重量级”客商，以及来自其他国家和地区的跨国采购商、投资商也参加了中国-东盟博览会磋商交流活动。同期举办的中国-东盟商务与投资峰会，每届围绕中国-东盟自由贸易区建设确定商务峰会的主题、议题，很好地体现了中国与东盟双方通过高层磋商解决双方经贸问题从而促进中国-东盟自由贸易区建设的初衷。

　　中国-东盟博览会为双方在其他领域的合作与交流创造了积极条件。博览会已成为中国-东盟重要的合作机制，务实推动了中国-东盟多领域交流与合作。每届博览会同期举办中国-东盟商务与投资峰会，以及围绕贸易、投资、港口、法律、质检、信息等领域的160多个高层次论坛，还围绕中国-东盟重点合作领域，每届确定一个主题举办港口论坛等活动，这些活动深化了双方重点领域的合作，使双方的合作从国家层面进一步延伸到城市层面，也推动了中国-东盟博览会紧紧伴随中国-东盟的经济贸易合作向纵深发展。

　　《中国国门时报》夏福军

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