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《上海国资》:新法下的众生

http://www.sina.com.cn  2009年10月19日 14:57  上海国资

  肖 亮/文

  具有专营权的邮票、信封、报刊发行等,只要运用得当,便是收益取之不竭的宝库

  由浦东快递一张电影票给浦西的友人,原本是举手之劳,现在却成了一件麻烦事。让邮局上门取件则费银颇多,而快递公司又不能顶风违法递送,自己亲自走一趟费时又费力。

  负责递送的是邮政企业也好,快递公司也好,与我等并无干系。倘或快递公司退出后留下的服务真空无法被邮政企业填补,这就不是一件令人惬意的事了。

  坊间为民营快递企业抱屈者有之,为邮政企业抱冤者亦有之。其实,从根本上来看,是各有各的难处。一方背负着公益事业的重担,另一方则缺乏资源与政策优势。

  这便如同一场爆发力与耐力兼具的比赛。强大的1号选手邮政企业爆发力有限,虽然综合实力不错,但是在诸多小项目中落败;颇具活力的2号选手快递公司尤擅轻巧的项目,但考虑需要耐力的综合竞技水平时,则前景难料。

  新法的推行是无法逆转之实,于是便衍生出“下有对策”之招。然而诸如“快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递”等明确规定,使得那些所谓的对策颇有违法之嫌。

  为了详细地了解“公婆”之争的实质,我特地找来《邮政法》研读了一番,感觉这个法还是比较公平的。邮政企业承担了额外的风险和成本,也需要更多的收益来保证其利润,这无可厚非。只是个人觉得采用法律以外的手段来解决问题似乎更好一些。《管子》云“凡君国之重器莫重于令,令重则君尊,君尊则国安。”一旦以法律的形式确定下来,将来想要改就不大容易了。

  高风险、高成本、低收益的公益性事业,并非只有邮政一家在做。电信、市政、公共交通,也是个中的一份子。但是上述的几个行业的垄断都在逐年破除。经过多年发展,已经达到了一种良性平衡。尤其是与邮政一样肩负着国家信息安全重任的电信。

  邮政与电信当年本是同胞。电信从邮电系统分离之后,在中国电信中国移动之外又引入了联通、网通、铁通等。虽然竞争空前激烈,但是所有的市场参与者都得到了迅猛发展,并且均是利用各自的优势而带来了利润增长。专营权可以保证邮政的利润,但是邮政利润的损失却并不是快递公司造成的。邮政企业要发展壮大,不妨多借鉴一下电信行业,离开宜人的疗养院,多去健身房锻练,将肥膘转变成强健的肌肉。

  如果说当年的EMS是邮政企业的一次优秀创新的话,那么在现在面临物流公司竞争时,邮政企业还需要更多的创新提升增值空间。具有专营权的邮票、信封、报刊发行等,只要运用得当,便是收益取之不竭的宝库。

  再者,中国一贯提倡“恩德广及草木昆虫”。国营的邮政与私营的快递公司,本就没有任何政治与道德的冲突。邓公“猫论”言犹在耳,在不损害国家安全、政治体制的前提下,对于任何一方能做出经济贡献者,均应予以鼓励与支持。只是请各位遵循法律和商业道德,把会计帐本做好,老老实实交税即可。仅有狮王的森林是孤独的。“涸泽而渔”的结果,必然会带来自身的羸弱。

  民营企业在经济调整之时,生存尚不易,亟需为他们提供一个喘息的机会。影响到许多民营企业生计的游戏规则,也许等经济步伐走稳了之后再实行会比较好。


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