本报记者 李军慧 北京报道

　　 保监会对保险中介业务的监管继续收紧，处理违法问题成为首要问题。10月12日，保监会主席助理陈文辉表示，保险公司中介业务违法行为是当前中介市场秩序混乱的源头，监管部门要把该类业务的合规性检查纳入常规工作，对利用中介渠道或中介机构进行弄虚作假的保险公司及其工作人员依法从重处理。

　　 业内人士由此预计，提高中介股东资质要求，可从源头杜绝一些不规范企业，保险中介洗牌在所难免。

　　严打中介违法

　　 保监会数据显示，目前中介渠道带来的业务量超过保险公司业务总量的80％，但保险公司中介业务违法问题也是困扰该行业发展的棘手问题。一些保险公司利用中介业务和中介机构弄虚作假、套取费用的现象仍然比较普遍，中介业务成为少数保险公司内部人员牟取不法利益的工具，保费在中介环节大量流失。

　　 “违法违规的事情太多了，一些保险专业代理机构专门帮别人开发票来收钱。”某保险代理公司总经理陈先生感慨，“有的中介开始是帮别人卖保单，卖到最后把这个保险公司撇开了，自己开始做假保单销售，还有就是中介借着创新搞非法集资、有些公司借此搞非法传销等等。”

　　 “今年第四季度，各保险公司要加大自查自纠。到2010年，监管机构将加大检查、处罚力度。各保监局将把保险公司中介业务合规性检查纳入常规工作，对利用中介渠道和中介机构进行弄虚作假的保险公司及其工作人员依法从重处理。”10月12日，保监会主席助理陈文辉在贯彻落实《保险公司中介业务违法行为处罚办法》工作会议上如是表态。

　　炒牌照受限

　　 发展已有10年历史的保险专业中介市场，迎来三部新的监管法规。中国保监会9月底发布了《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》三部修订后的新法规。

　　 监管部门强调，新法规进一步规范了经营行为，规定中介机构不得委托未取得资格证书的人员开展保险中介业务，同时还细化了关于不得欺骗投保人、被保险人、受益人以及不得进行不正当竞争的禁止性规定，并明确了法律责任。

　　 但更引起市场关注的是，保险专业中介市场准入门槛有所提高。其中，经纪机构和全国性代理机构的最低注册资本调整为1000万元，将经营区域为注册地所在省（自治区、直辖市）的代理机构最低注册资本提至200万元。此外，对股东的投资资质也提出更高的要求，要求股东、发起人信誉良好，最近三年无重大违法记录。

　　 “从一定程度上来说，一些炒中介牌照的冲动可能会得到抑制。”上述陈姓经理认为，“很多人并不是为了做业务才入场，其动机仅仅是为了炒牌照，先占一个壳，再等机会溢价出手，而目前各路风投看好国内保险中介市场使得炒牌照的几率大增。”

　　 今年上半年保险中介市场发展报告显示，仅在第二季就有54家保险中介新军进入市场。入市如此积极，除了看好中介发展，较低的准入门槛是一个不可忽略的因素。

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