埃德·米利班德（英国能源与气候变化部大臣）

　　在距离哥本哈根谈判还剩50几天的时候，伦敦将于本周主持召开两次国际气候变化会谈。中国将作为主要参与方参加这两次会谈。

　　首先，包括中国在内的20个主要经济体的部长将一同来解决气候变化全球协议中最具挑战的问题：煤。 对于那些关注气候但同时又希望能确保电力供应的人们来说，就必须将煤变成一种清洁的燃料。

　　煤是目前我们所拥有的碳强度最大的燃料之一，这不仅是与可再生能源相比较，与其他的化石燃料相比，其强度也是最大的。同样是发一度电，燃煤电厂在发电过程中所排放的二氧化碳大约是使用天然气所排放的二氧化碳的一倍。

　　但是，我们不能脱离煤炭资源而生存，因为煤是目前世界上大多数国家用于电网的主要燃料。煤不仅价格低廉，而且储量大。在英国，三分之一的电力是由煤提供的。在其他国家，这个比重更大。上周，我去到的波兰，其95％的国家电力供应来自于煤。在中国，燃煤发电的比重占到了80％。如此的现状让我们很难看到一个能脱离煤炭资源并拥有安全能源的未来世界。

　　本周的会议由英国和挪威联合举办，主要关注的是能够解决以上窘境的技术：碳捕获与封存技术(CCS)。CCS技术具有将90％的二氧化碳从燃煤电厂中清除的潜力。通过该技术，二氧化碳可以阻隔在发电厂的烟管中，并通过管道确保长期的保存。CCS技术同时还具有将煤变成低碳燃料的潜力。没有CCS技术，应对气候变化的成本将会增加70％。

　　但是，目前的挑战是CCS技术还是一个新兴技术而且较为复杂。它需要通过我们现有的小规模示范项目来完善该技术在电厂中的设计和使用。这种技术革新的规模将有望与人类历史上最伟大的工业工程进步相媲美。英国已为应用CCS技术设定了大胆的计划，并为世界上新建的燃煤电厂提出了最严格的要求。英国已经计划支持四个全商业化的CCS电厂以例证该技术。上亿英镑已列入计划来支持清洁煤技术。中国也同样在开展针对CCS技术研发的可持续项目。可以说，CCS这个先进的技术所创造的全球市场将提供许多机遇，而最适合利用这些机遇的正是中国。

　　如果我们要实现我们的目标并作出改变，研究利用CCS技术的国家就必须携手合作，确保CCS技术成为全球化石燃料使用最广的国家的一个选择。因此，这周我们将在伦敦会谈CCS的全球计划。我们将与来自欧洲和中国的代表会谈中国首个全商业化CCS发电厂的开发，即中欧煤炭利用近零排放项目（NZEC合作项目）。美国能源部长朱棣文将会介绍美国已建并正在运行的CCS发电厂。我们还将与那些临北海的合作国家会谈如何利用北海封存排放出的二氧化碳。

　　这周在伦敦还将更广泛地会谈哥本哈根协议里涉及的其它内容。主要经济体论坛的17个成员国将进一步增进了解，并在哥本哈根会议前就一些主要的原则问题达成一致。非常不幸而又讽刺的是那些对气候变化影响最小的国家，却承受着气候变化所带来的最严重的后果。因此，我也很高兴那些最易受气候变化影响的国家，如孟加拉国、马尔代夫和哥斯达黎加本周也将参与会谈。面对气候变化，我们已经没有第二选择了，从现在起到哥本哈根召开的每一天我们都不能浪费。我们必须利用每一次机会，包括这周在伦敦的会谈，来尽可能地促成一个目标远大、行之有效和公平公正的协议。

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