郭茹

　　

　　尽管国际金融危机影响到我国经济、金融各层面，但国际收支双顺差格局依然“顽强”。

　　为改善不平衡状况，国家外汇管理局（下称“外汇局”）昨日发布的上半年国际收支报告再度提出，将继续拓宽资本流出渠道，包括扩大合格境内机构投资者（QDII）投资规模、扩大企业集团外汇资金境内集中运营范围等。

　　报告指出，近年国际收支持续大额顺差，成为影响经济发展的主要矛盾之一，而提升对外投资规模，有利于促进跨境资金双向流动，改善国际收支平衡状况。

　　外汇局在报告中提出下一阶段政策取向，包括继续以拓宽资本流出渠道为重点，稳步推进资本项目外汇管理改革。具体政策包括扩大企业集团外汇资金境内集中运营范围，推进QDII制度实施并扩大QDII投资规模，配合有关部门积极推动政策性银行对外发放境外人民币贷款等。

　　中国外汇投资研究院院长谭亚玲对CBN表示，近两年一直积极推动企业“走出去”，引导资金有序流出，既与国际收支双顺差格局有关，也是全球化趋势下的战略规划。去年海外金融危机阻碍企业“走出去”的步伐，而当前在国际金融、经济形势趋于稳定的情况下，管理层对“走出去”的推动力度有所加强。

　　“在当前经济全球化、一体化背景下，出台便利国内企业‘走出去’的政策措施，有利于企业更好地把握境外投资机遇，降低投资成本、提高投资收益，支持国内企业做大做强。”外汇局在报告中表示。

　　除行将实施的措施外，报告还提出将探索多种对外投资方式：

　　进一步放宽境外直接投资外汇管理，改变境外直接投资外汇资金来源审核方式，放松境外直接投资汇兑管理；

　　推动境内个人境外直接投资，逐步满足个人对外直接投资的用汇需求，简化有关管理程序；

　　拓宽境内居民外汇投资渠道，促进我国资本市场健康发展；

　　研究支持境外企业和机构到境内发行股票或债券，并允许购汇汇出。

　　在拓宽资本流出渠道的同时，报告指出，对资本流动监测和风险控制的力度需要加强，并提高境内机构和个人对外投资的风险意识，使其在风险自负原则下合规、有序、稳妥地对外投资。

　　“现在外部形势还不太稳定，市场价格波动非常大，因此开放只能循序渐进，走一步看一步，根据事态发展和效应稳步推进。”谭亚玲说。

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