王永强

　　程红爽约了。

　　作为北京市副市长，程红原定要在房山中央休闲购物区(CSD)战略性十年规划的启动仪式上讲话。考虑到2008年1月之前她曾为朝阳区副区长、有多年管理中央商务区(CBD)的经验，房山区政府的良苦用心可见一斑。

　　然而，对北京市政府和程红来说，手心手背都是肉。房山区启动CSD建设固然可喜，石景山区在首钢搬迁之后敲定的首都休闲娱乐中心区(CRD)战略，也需要顾及颜面。

　　于是，北京市旅游局局长张慧光临时“顶上”。

　　“忽悠”房山区

　　“截至8月份，房山是北京各郊区县中GDP增速最快的。我们有北京猿人遗址等文化古迹，有十渡等风景区，还有最好的葡萄酒、刺激的赛车体验区，未来的房山不仅会更加美丽，甚至会更加性感。”尽管曾是石景山区副区长、现房山区区长祁红“忽悠”起房山的好来，绝不惜力。

　　祁红自是有备而来。为了CSD发布，房山区政府不仅设计了类似凤凰的区标，还出人意料地将房山的英文名称翻译为了FunHill。

　　“CSD让北京‘FUN’起来，既是我们的口号也是我们的目标。”祁红的话潜台词含义丰富，但在提到房山CSD定位是否会与时间上CRD冲突时，他又变得小心翼翼：“我跟周(茂非，石景山区区长)区长经常碰面，他对我们的看法不便披露。”

　　显然，无论多少，房山和石景山的竞争已经无可避免。

　　“北京周边的卫星城定位并不相同。举例说，石景山属于长安街沿线，房山属于京津冀的城际中心。石景山没有房山那么大的腹地，目前主要发展文化创意、动漫休闲产业；而未来的房山将以outlets为引擎，陆续推出户外体育、会展、民宿、温泉、主题公园等相关产业。”北京创意设计协会会长袁晓波表示。

　　袁晓波是房山CSD战略的最初创见者，而所谓outlets，即名牌产品的折扣销售。一个小小的outlets能否足以承担房山发展的引擎重任？

　　“我们不是简单的产品销售，而是瞄准休闲经济和商业地产的复合模式。一方面，我们会引进超过300个以上的国际名牌产品，规模制胜，另一方面，与当地旅游、文化相结合，将会保证足够的客源。”奥特莱斯(中国)有限公司(下称“奥特莱斯”)高级副总裁江万勇告诉《中国经营报》记者。

　　奥特莱斯官方网站资料显示，2007年，奥特莱斯开始在房山区长阳镇投资近10亿元兴建奥特莱斯华北旗舰中心。此外，该公司还拟在华东、华南、华中和东北兴建4处旗舰店。

　　“outlets的业态选地不宜在市中心，作为折扣商品，品牌拥有者不希望折扣价冲击市中心的正牌店，所以距离中心区1小时车程为宜。”江万勇表示，从这个意义上来看，房山长阳镇对于北京、天津两个地区的辐射力，是奥特莱斯最终落户的主要原因。

　　来自房山区统计局的数据显示，2009年上半年房山区旅游业接待游客408万人，同比增长16.5%；但同期实现综合收入5.03亿元，仅同比增长4.9 %。在一定程度上，房山确实存在着游客来了“无处花钱”的增长潜力。

　　抢地冲动

　　事实上，看好房山的绝非奥特莱斯一家。号称不做“地王”的万科，就为了房山区长阳镇起步区1号地食言。

　　“(举牌)举得胳膊都酸了。” 万科地产北京公司总经理毛大庆说。

　　这也难怪，为了这块地，北京万科一共163次举牌、拍出22亿元总价、溢价率高达263%、折合楼面地价达6500元/平方米。

　　“这两年，房山投资发展很快，除了已经拍出的9块地，我们还有25块地没有入市。”祁红称，房山是“皇帝的闺女不愁嫁”，因为有山有水，所以碧桂园来了、台湾的一些商业地产也来了，现在房山是谈着看，觉得不好的不会把地给出去。

　　而与此相比，石景山虽然在首钢搬迁之后也留出了大块建设用地，但因为用地权多属首钢，所以CRD的发展速度似乎并不尽如人意。

　　石景山区政府的官方网站消息显示，9月11日，该区区长周茂非在走访了2家高新技术企业后表示，文化创意和高新技术均是石景山区打造北京CRD大力发展的产业，石景山区政府将在人才引进、政府采购和项目申请等方面给予支持。

　　对此，祁红表示，CRD是自己在离开石景山区政府之后对方才提出来的，自己的家还在那边，不便多言。

　　但房山并不满足于仅仅成为北京城区居民的周末CSD。

　　“我们的商圈半径是20公里。2009年年底前，京石第二高速就会通车。作为北京西南的交通枢纽，长阳镇南面的北京第二机场、西面的北京新机场都会为房山带来全天候的游客。”祁红说。

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