□张 琳/文

　　油井管案的硝烟未尽，美国又选择在几天后的周末抛出了轮胎特保案的裁定结果。美国当地时间9月11日晚，美国总统奥巴马决定对从中国进口的轮胎实施特殊保障措施，并将于9月26日之前生效，这给本已摩擦不断的中美经贸关系又蒙上了一层阴影。

　　按照美国政府发布的消息，今后3年对从中国进口的轮胎将实施惩罚性关税，即在4%的原有关税基础上，分别加征35%、30%和25%的附加关税。

　　“中国生产的轮胎中有40%出口，而其中1/3出口美国。最高征收高达35%的关税，这意味着第一年中国的轮胎产品将不能出口到美国了。据初步测算，这将影响到10万左右工人的就业，损失约10亿美元出口额。”中国橡胶工业协会会长范仁德说。

　　“这是严重的贸易保护主义行为，此举不但违反了世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，中方将保留包括诉诸世贸组织在内的一切正当权利。”商务部新闻发言人姚坚12日就此发表谈话时指出。

　　“美国对中国出口轮胎采取特保措施缺乏必要的事实依据。”商务部公平贸易局有关负责人认为，“中国涉案产品主要供应美国的维修市场，而美国自产轮胎主要供应原配市场和替换市场，两者并不存在直接竞争关系。”

　　事实也证明了这一点。美国国内轮胎产业的经营状况在中国产品进入美国市场前后并无明显变化，即使在中国产品出口增幅最大的2007年，其盈利情况也表现良好。

　　事实上，中美经贸合作具有很强的互补性，美国封堵“中国制造”的结果只能是“杀敌一千，自损八百。”

　　目前美国在华有4家轮胎生产企业，所生产的产品占中国对美轮胎出口的2/3，限制中国轮胎产品进口将给这些美资企业带来直接损失。

　　此外，对中国轮胎产品采取特保措施，非但不能解决美申请人提出的所谓2万名轮胎产业制造工人的失业问题，反而会严重影响依赖中国产品的10万名从事轮胎进口和销售人员的就业。正因为此，美国轮胎产业协会和轮胎贸易自由联盟等5家美国业界组织也先后明确表示反对此案。

　　值得注意的是，美国国内的食品、农业等行业协会也曾致信奥巴马表示反对，“因为‘城门失火，殃及池鱼’，这些行业担心特保措施的出台会波及自身的利益。”业内人士透露。

　　可见，对中国的轮胎产品采取特保措施，美国自身经济利益也会受到损失，“美国最终作出决定更多是想借轮胎案获取其他利益。这是漫天要价，中国坚决不能接受。”姚坚说。

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