此前亚洲金融危机之际，美国为首的西方国家一再高喊亚洲国家制度落后需要改革，产业落后需要升级，然而现在轮到美国自己遭遇金融危机之际，却在人为地保护“落后”产业，维护“落后”制度。如今，被称为奥巴马时代中美贸易摩擦第一案的轮胎特保案，给未来开了一个极坏的头，让全世界在美国的双重标准下受到震荡，给“负责任”大国的概念蒙上一层阴影。

　　特保是对国际贸易秩序的伤害。特保与反倾销不同，反倾销指控的对象是低于正常销售价格的企业，而特保指控的对象是符合正常销售价格的企业。此类特保案明明白白地保护某种特殊利益，打击正常的流通秩序，给国际贸易增添不必要的保护主义壁垒。如果美国实施此类关税，中国将不得不有所表示。目前，中国橡胶业集团已经联合向中国政府提出请求，要求对美采取强硬反制措施。在正常贸易秩序受到破坏的情况下，各国将很容易形成报复与反报复，从而进一步恶化国际贸易环境，后果将不堪设想。呵护正常的国际贸易秩序本来就是“负责任”的应有之义，但美国出尔反尔，口头讲反对贸易保护主义，讲中美相互依赖，实际行动中却另有一套，给“负责任”大国概念再添愁绪。

　　同时，征收此类关税也是对美国消费者的伤害。中国是美国最大轮胎供应商，中国轮胎的价格只是美国轮胎价格的一半，因此对消费者很有吸引力。特保犹如飞去来器，表面上伤害中国，最终则会将美方征收的关税转嫁到购买轮胎的消费者头上，因为他们将不会像以前那样有更多的选择。征收关税的做法根本无法挽救美国国内就业市场，其实就是中国相关企业在当前经济形势下无力自保而转嫁危机的保护主义做法。美罗格斯大学经济学家托马斯就限制中国轮胎进口对美经济可能造成的影响做出评估时指出，美国内产业早已集中在高端产品领域，其既无法从中获利，也没有能力再生产低端产品来填补由于限制中国产品造成的市场空白。事实上，保护主义行为损人不利己，不仅损害中国出口商利益，更会损害美国内利益，这也是美轮胎生产商并没有加入本案申诉的重要原因。

　　无论是国际国内哪个层面，轮胎特保案都开了一个恶性先例。此时，人们方才领悟，美国一向将中国定义为“利益攸关方”，却对中国提出的“负责任大国”概念回应冷淡，其实，正是想将中国的内需变成美国的金元，将中国的出口变成美国的保护，将中国变成呵护美国一国“利益”的“攸关方”，变成为服务美国一国“利益”的“奉献方”。如果这样自私的观念不能有效阻止的话，它将完全与“负责任”的观念背道而驰，从而形成许多悖论，也必将阻碍金融危机背景下的复苏步伐，最终受害的，仍然是美国自己。

　　链接＞＞夏季达沃斯嘉宾指责美特保措施

　　【记者周太友王艺洁大连报道】.

　　对近日热议的美对华轮胎实施特保一事，正在大连参加夏季达沃斯年会的一些中外专家对此作出了反应。

　　ＷＴＯ副总干事亚历杭德罗·哈拉指出，美国这一保护主义的举动是不受欢迎的。此举也不利于遭受金融危机重创的美国汽车业的恢复和发展，因为中国轮胎较之美国轮胎拥有价格优势。如果中国将此事诉诸ＷＴＯ，世贸组织会根据其机制作出相应的裁决和判断。他希望每个国家都能有所克制，不要随便采取限制贸易的措施。

　　美国耶鲁大学全球化研究中心主任、墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略认为：“贸易保护主义不是解决问题的方法，只会制造更大的问题。贸易保护行为无助我们战胜金融危机，只能制造紧张情绪。”美国东西中心主席查尔斯表示熏此举是贸易保护主义的抬头熏奥巴马是出于政治压力通过了此项法案。他进而建议中国上诉至ＷＴＯ。

　　中国贸促会副会长王锦珍指出，此举可能迫使中国轮胎退出美国市场，这不仅使中国近十万产业工人队伍受到冲击，也将影响美国轮胎分销和零售领域25000人的就业。同时，这也将令贸易各方产生心理障碍：美国贸易环境到底稳不稳定？泰国贸易代表吉·西提蒙认为：“如果这是一个长期措施，那么只能使美国少数集团获益，国际社会很难接受。这也不符合二十国集团伦敦会议的原则。” （14Ｈ1）

　　五协会联名抗议强烈要求反制

　　【记者苏利川北京报道】在美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施加征惩罚性关税之后，中国橡胶工业、中国五矿化工产品进出口商会、中国橡胶工业协会轮胎分会、中国五矿化工产品进出口商会轮胎分会以及中国全体涉案轮胎企业日前发布致美国总统奥巴马的抗议信，表示强烈抗议，并声明已向中国政府要求，对美国实行强烈的反制措施。

　　抗议信指出奥巴马做出中国输美轮胎存在市场扰乱的裁决和建议，既不符合事实，又缺乏客观依据，既无助于解决美国轮胎产业面临的问题，又损害了代表美国轮胎产业生产、批发、零售、售后服务、翻新、回收等企业和广大消费者的利益，更伤害了中、美两国友好正常的贸易关系。这种贸易保护主义的做法严重违背了世贸组织和美国法律的相关规定，因此是极其不公正、不公平的裁决。

　　记者从该“抗议信”中获悉，包括美国轮胎产业协会、美国的智库凯托研究所等机构以及美国农牧业等30多个机构跨国公司都明确表示反对特保措施的立场。

　　另悉，对美加征中国轮胎惩罚性关税，中国政府态度鲜明地表示，中方强烈反对美方这一严重的贸易保护主义行为，此举不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在Ｇ20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例，中方将保留做出进一步反应的权利。 （14Ｈ2）

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