商报记者 周健 □ 司月洁

　　上海市交通港口局昨日宣布，上海市《提高水水中转的策略研究》课题正式开题。该局指出，相比新加坡、鹿特丹等国际大港，上海港水水中转比例仍然偏低，但上海港愿意学习先进经验，相应改善软环境的方案正在细化。

　　上海港寻找瓶颈所在

　　上海港经过多年建设，去年的集装箱水水中转比例为37％；今年上半年在陆水联运相对减少的非正常情况下，水水中转比例反而提高到41．5％。但相比之下，新加坡、鹿特丹、安特卫普等国际大港的水水中转比例都在50％以上。

　　上海市交通港口局委托上海海事大学实施《提高水水中转的策略研究》课题，将依托国内外港口的实证，揭示上海港未来水水中转的需求与潜力；通过系统调研，找出制约上海港的瓶颈所在，围绕上海港水水中转成本与效率两大核心，分析解决问题的有效途径，使水水中转的参与各方形成共识，从而有针对性地提出推进上海港水水中转的政策建议、具体步骤和实施方法。

　　根据上海要建成具有全球资源配置能力的国际航运中心的目标，关键是需要优化现代航运集疏运体系，而水水中转是重要组成部分，因此，尽快提高水水中转比例已成为上海建设国际航运中心迫在眉睫的任务。

　　细化方案应对不足

　　昨日恰逢中美政府物流会议在沪召开，上海市交通港口局党组书记李文辉发言时称上海港存在多方面不足，比如，公路中转占67．5％，水路中转占32．2％，铁路中转只占0．3％。尤其是软环境较为落后，比如，港口保税区功能有待增强，通关效率赶不上实际需求，海事法规需要完善，复合型人才面临缺口，船舶保险、金融服务等高端领域应该开拓。而9月8日在上海发布的“全球国际金融航运双中心竞争力指数”报告也指出，上海港“成长性高，服务能力弱”，航运能级位列第一，但2008年船舶保险业收入仅为0．97亿美元，尚不及伦敦的一个零头。

　　李文辉透露，上海针对上述不足提出了相应的政策措施，目前正在努力细化方案，以促进上海港向集约化方向加速发展。他表示，上海港愿意向美国的新泽西港之类的成熟者学习软环境建设经验，从引进合作伙伴、航运经纪人，到培育航运市场要素，认真地研究美国的港口运作体系。

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　　上海关区ＡＡ类企业突破百家

　　商报记者 郭羽□ 卢向青 金懿

　　上海海关昨日公布关区内最新的ＡＡ类企业名单，据统计，自2008年4月实行新的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》以来，上海关区累计评定ＡＡ类企业103家，Ａ类企业1012家，分别占全国ＡＡ类企业总数的7％和Ａ类企业总数的5％，诸多的诚信企业已经从海关差别化管理中受益。

　　企业分类管理制度是海关管理的一项基本制度，被海关评定为ＡＡ类和Ａ类的诚信守法企业，可以享受到提前申报、预约报关、门到门服务、担保验放等一系列相应的便利措施。同时，上海海关还在积极探索建立关企新型合作伙伴关系，通过指派专人负责协调解决企业疑难通关事务，协助企业开展规范化管理，优先安排企业参与海关的一些重大业务改革等，帮助企业打造“诚信”名片。

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