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广州经济适用房“放租”丑闻引发拉网式排查

http://www.sina.com.cn  2009年09月11日 02:09  第一财经

  张艳红

  昨日(10日)下午,大塘新社区H10栋9楼的一名业主正在刚刚装修完的新居内打扫卫生,广州市国土房管局工作人员的突然造访,着实让这名年过半百的老先生感到意外。他在配合对方填写完一份“低收入困难家庭情况入户调查表”之后,还回答了媒体诸多挑剔的问题。

  这一天下午起,大塘新社区几栋楼的业主,都难免会经历类似的调查,尽管大多数家庭都还在装修。一起被查访的还有金沙洲、同德、棠下三个新社区内的经济适用房住户。

  事实上,广州市住房保障办公室于同一时间兵分四路,旨在对去年年底出售的2140多套经济适用房住户进行摸底。而这次“拉网式排查”的源起,正是日前曝光的金沙洲经济适用房“放租”丑闻。

  “放租”惹的祸

  日前,广州本地媒体披露,金沙洲新社区内的经济适用房、廉租房存在部分业主违规“放租”现象,而这些交易更是通过中介门店公开进行。

  金沙洲新社区,是广州目前最大规模的保障型住房社区,其中有经济适用房、廉租房以及拆迁户安置房。去年年底,该社区第一批经济适用房以3000~4000元/平方米不等的价格销售给符合购买条件的家庭,并于年初交付使用。该区域内同期销售的限价房均价约6000元/平方米,商品房则达7000~10000元/平方米不等。

  截至目前,买家入住约半年时间,不少人还在忙于装修,未正式搬进去。但有媒体披露,通过中介放租的房源不在少数。

  9月8日,广州市住房保障办公室宣布,经调查发现,金沙洲社区4户家庭出租经济适用房属实,并对其作出了“注销其房地产权登记,市住房保障办退回房价款,退回房价款按原购房价格每年扣减1%计算;违规家庭自退出经济适用住房之日起,保障办5年内不再接受其购买经济适用住房申请”等处罚。

  而涉及的中介门店,也被广州市国土房管局中介所勒令关门整改。该所负责人史小明表示,此类违规事件再发生,主管部门可对其进行2万~3万元的罚款,并将吊销主要责任人的中介服务资格证。

  拉网式排查

  才交付半年,就发生违规放租事件,这让广州住房保障办副主任黄信敬异常恼火。“宝贵的公共资源不能落入‘豺狼之口’,谁想在住房保障上闯红灯、闯红线,势必会身败名裂。”在9月8日的新闻发布会上,黄信敬言辞激烈,难以控制自己的愤怒:要“让他抬不起头,让他斯文扫地,没有斯文的,让他人格扫地”。

  两日之后,针对去年售出的2140多套经济适用房进行“拉网式”排查的行动正式展开。10日下午2点半,住房保障办派出四路人马,突击检查金沙洲、大塘、同德、棠下四个新社区。每队人马到现场后再分作几个小组,由物业管理公司工作人员带领,每户敲门调查。由此上演文章开篇时的一幕。

  在大塘新社区,记者留意到,虽然所有房源都早已销售一空,并已经交付了约半年时间,但相当数量的房子都还没有人入住,有部分正忙于装修。

  该社区物业管理的一名工作人员明白此番检查的来意后表示:这里没有违规的,检查不出什么结果来。截至记者发稿,相关的排查工作仍在进行,相关部门将在工作结束后披露排查结果。

  黄信敬表示,随着时间的推移,不排除还有少部分存在违规行为的家庭会继续受到处罚,但广州会对此进行严厉处罚,绝不手软。“不能让几颗老鼠屎,坏了广州保障型住房的一锅汤。”

  另据透露,相关部门随即还将对廉租房、限价房进行检查,一旦发现违规放租等行为,都将一一作出处罚。据透露,目前广州累计有641户家庭退出廉租住房保障,而今年廉租房年审时,发现有654户家庭人均可支配收入或人均居住面积不符合廉租住房保障条件,正在开展资格重审。

  颇为有趣的是,重点监控的目标除了社区内出现的名车,名犬也将成为接下来的目标,计入家庭总资产当中。

  

  情与罚的悖逆

  

  张艳红

  经济适用房应该卖给谁?广州爆出的“放租门”又一次拷问这一看似简单的问题。

  根据相关规定,家庭年收入低于各城市确定的标准,且未曾购买过商品房的户籍家庭,都可以申请购买经济适用房。按照这一准则,广州最早摸底的结果显示,有17000多户家庭符合低收入住房困难户的条件。但此次暴露的“放租门”事件中涉及的部分当事人,则真实地证明低收入这一条标准中存在的漏洞。

  伍少荣,此番被处罚的违规放租者之一,没有工作,一家就指望着妻子每月1200多元的工资,夫妇二人住在仅6平方米的阴暗房子里。去年10月,他同时申请了廉租房和经济适用房。结果,先批下来的是经适房。结果借钱交付9万元首期后,每月月供1034元。夫妇二人因为无力供楼而被迫将房子放租。

  事实上,在经济适用房购房者当中,背负首期款的债务,并承担不菲供楼款压力的家庭不在少数。其中的许多家庭都属于不够资格申请廉租房,但又缺乏足够实力买经济适用房的尴尬情况。

  因此,对于某些“存心占国家便宜、利用经济适用房谋取私利”的人,的确应该给予严厉的处罚,但眼下部分家庭在无奈之下的违规,除了追究责任之外,摆在相关部门面前的,恐怕更应该从源头上去防止类似事件的再度上演。

  广州有研究人员提出,经济适用房的房价仍然偏高,符合条件的家庭中相当大一部分不应该去购买,不能因为买房导致吃不上饭。与此同时,扩大廉租房的范围,降低廉租房申请条件,也许更能从实际去解决低收入人群的居住问题。


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