邵芳卿

　　——专访中共晋江市委书记杨益民

　　CBN：你怎么看待新中国成立以来晋江经济的蜕变？

　　杨益民：直观地看，晋江最大的变化是：从沿海贫穷落后的农业县，变为经济发展的“福建首强”、“全国百强”，彻底扔掉了贫穷落后的帽子。

　　从数字上看：从1949年到2008年，晋江GDP由0.23亿元增至697.72亿元；人均GDP由52元增至37212元；财政总收入则从177万元增至72亿元。晋江以福建省0.53%的土地承载了9.3%的工业产值。

　　特别是改革开放以来，晋江不仅建立了富有特色的工业体系和产业集群，而且成为中国“品牌之都”。现已进入工业化中后期阶段，二产比重达65%，带动了三产、反哺了农业。

　　CBN：晋江发展的主要原动力是什么？它是如何形成的？

　　杨益民：民营是晋江最突出的经济特色，也是最主要的改革成果。晋江发展主要原动力是坚持并开创了“内发外向”的民营经济发展道路，带动了工业化的进程，从而彻底改变了命运。

　　形成这种原动力的最根本原因是改革开放突破了禁锢生产力发展的框框套套，把晋江人勇为天下先、爱拼才会赢的首创精神与独特的侨乡优势、厚积的商业传统结合起来，极大地促进了思想的解放和生产力的发展。此外，政企互动的机制不断完善深化也功不可没。

　　CBN：晋江在这轮全球金融危机中表现如何？

　　杨益民：受其影响，晋江经济增速有所放缓，外贸出口和中小企业遇到较大困难，但经济基本面和社会局势总体较为平稳健康，当前经济运行已企稳回升。

　　这除了全国大环境变化影响外，晋江党委、政府也采取了主要应对措施：梳理整合政策性文件；1.85亿元奖励扶持企业发展；组织企业抱团参加境内外展会；引进几家股份制银行，组建担保、贷款和创投公司，试行商标权及股权质押贷款……

　　同时，也与晋江企业家的韧劲和逆境求生分不开。例如：出口严峻时转而为品牌企业提供OEM代工服务；美元升值时借机引进国外先进技术和设备等等。

　　CBN：未来晋江有何城市经济发展思路？

　　杨益民：我们将研究海西战略的政策空间和意蕴，进一步解放思想，先行先试，持续运作。

　　一要推动对台先行先试。认真编制对台经贸、文化等合作目录，建立项目储备库，有的放矢；大手笔规划建设台商投资区和创业园区，力争纳入泉州乃至更高层次的台商投资区序列范围，使晋江成为承接台湾第三波产业转移的基地；积极创造条件鼓励优势企业和优势品牌入岛投资、开拓市场等。

　　二要推动产业转型升级。突出产业链高效整合，不断深化产业集群、品牌建设、改制上市和自主创新等“四大战略”，灵活利用好国际、国内“两种资源、两个市场”，加快推进传统产业优化升级；突出发展光电光伏、电子信息、新型材料、装备制造、航空零部件等高新产业集群；突出面向先进制造业，大力发展总部经济、会展经济和物流经济，加快建设现代服务业集聚平台等。

　　三要推动城市转型升级。将凸显滨江面海的城市形制、中国体育城市的城市属性和“品牌之都”的城市个性。大手笔规划滨江商务区，带动周边地区第三产业发展；规划开发滨海运动休闲产业带，打造现代化体育城市；通过总部商务区、会展中心区的规划建设，形成“品牌之都”的外在形象，促进产业品牌向城市品牌提升。

　　CBN：未来十年，晋江会是何种图景？

　　杨益民：作为海西战略的重要组成部分，晋江构想：至2015年，GDP达1610亿元，人均GDP达10万元，在全省率先步入小康社会。至2020年，GDP达2592亿元，人均GDP超16万元，达到或超过台湾地区平均水平，城市化水平大大提高，城市规模、民生保障体系、生态环境及各项社会事业均与可持续发展的和谐社会相适应。

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