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证监会:营造稳定和谐市场环境

  ⊙本报记者 周翀

  刘新华表示,将进一步完善上市公司并购重组制度规则,支持符合国家产业政策的并购重组

   中国证监会副主席刘新华昨日在京表示,证监会将继续深化资本市场改革,完善相关措施,促进市场持续稳定健康发展,更好地服务于经济社会发展全局。

  在“2009年中国金融发展论坛”上,刘新华提供的数据显示,我国股市市值在19年中扩张了1800余倍,从1990年的103亿元发展到18.7万亿元;上市公司家数从1990年的13家发展到1638家;股票投资者开户数约1.35亿户,为1992年的63倍。

  在谈到今年以来的工作时,刘新华发布了一系列最新数据:今年以来共有73只基金完成募集,募集总规模为2358.3亿元,另有11只基金正在募集;今年上半年新立案调查44起案件,完成案件调查171起。同时,一、二季度上市公司业绩环比明显提高。

  近20年来,我国资本市场在加强市场基础建设,完善市场运行机制,提升市场监管效能和稳步推进市场开放方面成绩卓然。刘新华说,截至目前,现行有效的资本市场法律文件达到469件,形成了多层次、全方位、比较系统的证券期货法规体系。2003年至2009年8月底,共立案查处各类违法违规案件668件,作出行政处罚决定390件,涉嫌犯罪移送公安机关侦查350件。已有154家境内企业到境外上市,筹资总额1138.8亿美元。批准87家境外机构QFII资格,39家境内机构QDII资格。设立9家合资证券公司、33家合资基金管理公司。

  在积极应对金融危机,不断加强市场基础性制度建设方面,中国证监会在巩固和发展前几年综合改革成果的基础上,及时出台了一系列促进市场稳定健康发展的政策措施:稳步推进新股发行体制改革,平稳重启新股发行;推进创业板市场建设;积极推动交易所债券市场创新发展;健全完善上市公司并购重组机制;继续大力发展机构投资者;稳步发展期货市场,陆续上市期货新品种,进一步加强和改善市场监管。

  (下转封二)

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