王琦

　　昨日，证监会副主席刘新华在第十届中国金融发展论坛上表示，当前及今后一段时期，证监会将深化改革创新，不断提高资本市场整体运行效率，稳步拓展资本市场聚集各类要素的功能。

　　经过近20年发展，资本市场规模不断扩大，结构逐步完善，品种体系不断健全，影响力日益增强，已经成为全球市值排名第三位的重要市场。截至8月底，股市总市值已从1999年的103亿元发展到18.7万亿元；上市公司从1990年的13家发展到1638家；股票投资者开户数约1.35亿户，为1992年的63倍。

　　刘新华认为，随着国际经济金融形势有所缓和，国内经济回升，资本市场改革监管的积累效益逐步显现。不过，应清醒地认识到，世界经济走势仍不明朗，国内经济回升态势还不稳定、不平衡。国内外经济金融存在不确定因素，仍可能直接或间接影响我国资本市场。

　　刘新华指出，证监会将从4个方面继续深化资本市场改革，完善相关措施促进市场持续稳定健康发展。

　　首先，着力强化制度基础建设，积极培育市场机制。坚持远近结合、统筹兼顾，以保持投资者合法权益为出发点，充分发挥市场机制的作用，不断完善市场主体自我约束和相互制衡机制，强化资本约束和价格约束，提高上市公司规范运作水平，健全市场优胜劣汰机制，引导社会资源向优势企业集中。

　　其次，着力完善市场体系，不断提高市场运行效率。做好创业板推出前的各项准备工作，完善配套制度，认真做好审核和监管，确保创业板顺利推出、平稳运行。进一步完善中关村代办股份转让系统试点，择机扩大试点范围。积极扩大公司债券市场规模，促进交易所和银行间债券市场统一互联。

　　再次，着力推进改革创新，充分发挥市场功能。进一步完善上市公司并购重组制度规则，符合国家产业政策的并购重组，在风险可测、可控、可承受的前提下，支持证券期货经营机构有序创新，稳步推进期货市场监管机制建设，深化期货品种创新，有效满足实体经济发展需求。

　　第四，着力加强市场监管，切实防范化解市场风险。完善监管协调强化对上市公司、证券公司、基金公司、期货公司的常规监管，保持对市场违法违规行为的高压态势。