上世纪50年代末,工人们装配东风轿车的场景
长春市贵阳街街景
纪虹宇
地处松辽平原腹地,位居东北三省中心的长春,有着“新中国汽车产业摇篮”的美誉。作为新中国最先与汽车结缘的城市,建国之初经济基础十分薄弱。但经过60年的发展,这座“汽车城”发生了翻天覆地的变化。
8月5日,CBN记者专访了长春市委书记高广滨,他给我们讲述了长春市在60年间所取得的成就,以及“汽车城”未来的发展方向。
CBN:建国60年来,特别是改革开放30年间,长春经济发展取得了哪些成就?
高广滨:建国之初的长春经济基础十分薄弱。“一五”期间,国家把长春作为工业建设的重点,第一汽车制造厂、客车厂、机车厂、柴油机厂、拖拉机厂等一大批“国”字号企业相继建成,初步奠定了长春“行走工业”的基础。长春的经济结构也发生了根本性的变化,完成了由消费型城市向生产型城市的转变,成为新中国重要的工业基地。
改革开放后,长春进入了一个大发展、快发展的历史时期,取得了辉煌成就。我们的综合经济实力、经济结构以及人民生活等方面都有了突破性的发展。我们可以用一组数字来说话。
1978年长春GDP仅为26亿元,而到2008年已经跃升至2561.9亿元,经济总量扩大了98倍。1978年,长春地方财政收入仅为3.8亿元,到2008年已达到119亿元,是1978年的31倍。
从1978年到1998年的500亿元我们用了20年时间,由500亿元上升到2002年的1000亿元用了4年时间,由1000亿元上升到2007年的2000亿元用了5年时间。
特别是近几年来,在国家实施东北地区等老工业基地振兴战略的推动下,长春经济实现了又好又快发展,地区生产总值增幅连续三年超过了15%,连续两年排名15个副省级城市第一位,固定资产投资增速连续四年保持在40%以上。
今年上半年全市地区生产总值累计实现1194.3亿元,增长12.1%;全社会固定资产投资累计实现825.5亿元,增长43.3%,保持了经济平稳较快发展。
与此同时,我们的城市性质也从改革开放初期的老工业基地城市向新型工业城市转变,由单一的工业生产型城市向区域性中心城市转变。1978年,三次产业的结构比例为30.8:51.5:17.7,一产占很大比例,到2008年调整为8.5:51.2:40.3,一产比例明显下降,三产比例大幅上升。汽车、农产品加工业成为长春两大支柱产业,以光电子信息为代表的高技术产业从无到有,蓬勃发展,已经成为带动我市工业实现跨越式发展的重要因素。
另外一点我觉得,人民生活水平的提高是最能反映城市经济发展的。改革开放之初,长春城市居民人均可支配收入为290元,到2008年达到15002.5元,增长了43倍多;农民人均纯收入由1978年的109元增加到2008年的5291.9元,增长了43倍,城乡人民群众收入水平明显提高。可以说,改革开放的30年,是长春人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的30年。
CBN:未来一个时期,长春经济发展的目标是什么?
高广滨:近一个时期,国家围绕保增长、扩内需、调结构出台了一系列政策,我们吉林省也制定实施了工业八大产业跃升计划;最近,国务院还通过了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,也把建立现代产业体系放在九项工作的首位。我们也将紧紧抓住这些难得的机遇,把推进工业产业优化升级作为当前一个重要的战略任务。
2007年,我们确定了未来五年的发展目标,力争到2012年,使全市地区生产总值、规模以上工业总产值、全口径财政收入、人均GDP等主要经济指标比2007年增长一倍以上,在经济规模上再造一个新长春。在着力加快发展的同时,着力改善民生、建好城市、促进和谐,全力推进经济社会又好又快发展。
着眼于未来几年的发展,我们制定了《关于促进自主创新与科技成果产业化加快高新技术产业发展的若干意见》以及《长春市工业产业升级计划纲要》和七个子纲要,就是要进一步加快科技创新步伐,全力推进产业结构优化升级,重点发展汽车、农产品加工、轨道客车及装备制造、生物和医药、光电信息、新能源、新材料等七大产业,力争经过五年左右的努力,实现全市工业总产值达到1万亿元,产值超百亿元企业达到10户,新增整车100万辆,高新技术骨干企业和重点结构调整产品各达到100个,努力把长春打造成世界级的汽车产业基地、世界级的农产品加工产业基地和世界级的轨道客车产业基地。
CBN:刚才您提到,长春要建设世界级的汽车产业基地,那么作为国际著名的汽车城,下一步在发展汽车工业方面有哪些设想?
高广滨:长春是新中国汽车工业的摇篮,有50多年汽车生产的历史,有100万辆的整车生产能力,有20多万从事汽车制造、研发的产业工人和技术工人团队,汽车产量在全国主要汽车城市中居第二位,是世界上汽车产能较早超百万辆的八个城市之一。
去年长春汽车工业产值达2371亿元,占长春整个工业产值的67.5%,是长春的第一大支柱产业,也是长春的一张王牌。就目前来讲我们将着眼于振兴汽车产业,把目标定位在建设国际汽车名城,打造国内一流的汽车制造基地、零部件配套生产基地、技术研发基地、新能源汽车基地和汽车服务业基地。
CBN:我们如何实现建设国际汽车城这一目标?
高广滨:我们将从四个方面着手。
一是实施汽车扩能“五个一”工程。即未来5年内新增100万辆整车产能,新增100万台发动机和100万台变速器产能、新增10万辆专用车产能、新增零部件业产值1000亿元。到2012年,使长春成为世界上为数不多的汽车产能超200万辆的城市,汽车业年产值将达到5000亿元,比目前增加一倍,把长春建成世界级的汽车及零部件研发、生产和出口基地,打造长春国际汽车城。
二是进一步优化产品结构。目前我市汽车整车产品以中、高级轿车和中、重型卡车为主,下一步,要着力发展小排量汽车和新能源汽车,包括电动车、混合动力车。同时发展专用车,通过新增10万辆专用车产能,生产交叉型乘用车、轻型车、专用车等车型。
三是大力发展汽车服务业。抓住国家振兴汽车产业的机遇,加快提高汽车研发和自主创新能力,把长春打造成国内较强的汽车研发基地,努力成为新型汽车产业标准的制定者。下一步,我们要围绕制造服务、销售服务、使用服务,加快发展汽车物流、汽车教育、汽车金融、汽车信息等汽车服务业。
四是着力发展汽车文化。汽车文化是长春城市文化的一个重要方面。我们将依托制造业和服务贸易来发展汽车文化,目前正在规划建设占地100万平方米的汽车公园和汽车博物馆。我们还将借助两年一届的中国(长春)国际汽车博览会这个平台,进一步浓厚长春的汽车文化氛围,扩大对外交流合作,提升长春汽车文化的影响力。伴随着200万辆整车扩能和汽车服务贸易的提高,汽车文化也将越来越鲜明,不远的将来,长春将成为一座名副其实的国际汽车城。