从统计看民航，主要是从数量上了解民航的发展，也可以看出从量变到质变的过程。《从统计看民航》是一套丛书，从它以及其他统计资料的编辑出版，可以了解统计工作的重要作用与进步提高。

　　一

　　今年是新中国及其民航事业创立60周年。介绍民航发展，可以写文章、作报告、办展览、拍电视等等，但不论哪种方式，都离不开统计数据。这里列举几组最基本的数据，最简捷、最直观地说明新中国民航事业的发展。

　　看建国以来我国航空运输的发展：1950年，我国民航运输总周转量为157万吨公里旅客运输量为1万人次，货邮运输量为767吨；2008年，运输总周转量为376.8亿吨公里，旅客运输量为1.925亿人次，货邮运输量为407.6万吨。三项指标年均分别增长19%、18.5%和15.9%。

　　看改革开放以来的发展：1978年的运输总周转量为2.99亿吨公里，旅客运输量为231万人次，货邮运输量为6.4万吨。1978年至2008年的30年间，三项指标年均增长率分别为17.5%、15.9%和14.9%。

　　看航线网络变化：1950年，国内航线只有7条，通航8个城市。1955年始有国际航线1条，通航1个国际城市。2008年有国内航线1235条，通航150个城市；有国际航线297条，通航46个国家146个城市。

　　看通用航空发展：1953年，我国通用航空作业1320小时，其中农林业航空1242小时，工业航空78小时；2008年，通用航空作业110706小时，其中工业航空50591小时，农林业航空24691小时，其他35424小时。2008年林业播种面积17.75万公顷，农业播种3.65万公顷，农林病虫害防治111万公顷，农作物施肥5.8万公顷。

　　看全行业主营业务收入：按变动价格，1950年为132万元，1978年为3.29亿元，2008年为3719亿元。

　　看飞机拥有及利用情况：1950年，全行业共有运输飞机30架，1954年始有通用航空飞机5架。2008年，共有飞机1743架，其中运输飞机1259架，通用航空飞机484架。1976年，全部在册飞机日利用率为0.9小时，2008年为6.55小时。2008年运输飞机日利用率为9.01小时。

　　看机场数量及生产情况：1958年，全国民航机场旅客吞吐量为10.38万人次，货邮吞吐量为1.4万吨。2008年，我国内地共有通航机场152个，完成旅客吞吐量4.06亿人次，货邮吞吐量883万吨。

　　看飞行安全和航班正常情况：2005-2008年，航空运输飞行事故万时率均为0.2008年，我国主要航空公司航班正常率为82.65%，中小航空公司航班正常率为77.87%，主要机场航班放行正常率为90.78%。

　　看航空运输在交通运输体系中的比重：2008年我国民航完成旅客周转量2883亿人公里，占全部交通运输的12.3%。这一比重1978年为1.6%，1950年为0.04%。

　　看我国民航在世界的位置，我国民航运输总周转量在国际民航缔约国的排位，1978年为37位，2005年以来为第2位。运输总周转量占世界的比重，1978年为0.26%，2008年为6.7%。

　　二

　　《从统计看民航》，是民航唯一的公开发行的统计书籍，以年刊形式出版，从1992年开始，已经印了17册。按正常周期，今年9月，第18册应该面世。

　　写这篇文章，很大程度上是出于我对这本书的特殊感情，因为它的编辑出版由我发起。那是在1992年，我在民航局计划司任副司长并主持工作。记得是2月份，我们到日本进行航路改造项目使用“软贷款”的有关工作，时任航行司司长张刚同志领队。我想了解日本民航的基本情况，日本朋友送了一本《数字航空》。回国后我提出计划司也出版这样一本资料性工具书。

　　起始之年收集历史资料的难度较大。当时统计处处长是李纯坚同志，前不久他刚从中航油集团副总经理任上退休；副处长是丁跃同志，他后来在司里分管统计工作，现任民航报社出版社社长。当时我们商量第一年要保证搞成，内容可在今后逐步完善。统计处人手很少，经过紧张工作，终于在年底前出书。

　　遗憾的是，对于这套丛书，我也缺2册没有收全。2006-2008年3册，是今年学习科学发展观撰写调研报告找来。我纵向作了比较，这本书信息量不断增加，印帧也越来越好。1992年开始时110多页，很快增加到200页左右，1995年以后大体保持在300页左右的印张。编排上一直为8个栏目，2005年对内容作了调整，更好地反映了民航管理体制变化的要求。

　　我于1996年4月离开计划司，先后已有王知、张志忠、王战斌3位司长，中间曾改为规划科技和体改司、规划发展财务司，这项工作一直坚持得很好。从2000年组成了编委会，成员为民航局和各企事业单位规划统计部门领导，共有30余人。据说一些单位以此书为蓝本编印统计资料。

　　《从统计看民航》也从一个小的侧面反映了民航出版事业的变化。1992、1993年先由“中国统计出版社”出版，1994年由“中国民航出版社”出版。不知为何，1997年系由“人民中国出版社”出版，次年改回“中国民航出版社”至今。据了解，民航出版社系1994年开始出书，说明《从统计看民航》是该社创建之年承印之作，也是一个持续性的版本。

　　三

　　原来的民航局计划司除出版《从统计看民航》外，还每年发布《中国航空运输发展统计公报》、《民航机场生产统计公报》。后来《发展统计公报》并入《发展报告》。民航内部统计资料有“统计年报”、“统计年鉴”、“统计资料汇编”等。公开发布的统计资料，以内部资料为基础。

　　1982年以前，民航只有一种《航空运输、通用航空生产统计年报》，列入国民经济统计体系，每年报送国家统计局，并在系统内印发使用。目前仍是民航系统各级的统计报表。

　　为了适应民航加快发展后加强管理的需要，民航局计划司1983年着手编撰《中国民航统计资料》(1949-1982)。耗时1年有余，1984年3月印成，当时作为“机密”资料。这项工作得到了延续，1985年至今，一直编撰《中国民航统计年鉴》，作为内部资料。2002年2月，民航总局规划科技司编成一册《中国民航统计资料汇编》(1949-2000)，内容比较翔实。

　　上述1984年印成的历史资料，主编为刘功仕同志。他当时在计划司生产计划处工作，我俩在一起组建政策研究室，他已从办公厅助理巡视员任上退休。1993年，刘功仕同志与颜明池同志编撰了一本《航空运输经济手册》，主要收译国际民航统计资料。时任民航局局长蒋祝平同志题扉：“放眼世界，发展我国民航事业”。管德副局长为之作序。

　　民航在过去规模较小、政企合一的时候，没有专门的统计机构，由生产计划部门承担统计职能。大约1984年在计划司设立了统计处。第一任领导是方士珍同志，接着是刘雅芳同志，两位大姐对民航统计工作贡献很大。设统计处时司长是沙存琳同志，副司长是马伯璜和王道同志。刘万明、王志清等同志也先后从司的层面分管统计工作，现在是沙洪江和吉原同志分管。统计部门一直人手紧张，好在后来有了电脑，使统计工作更加高效。统计部门较早应用了IT技术。

　　我从80年代初在机关做文字工作，深知统计工作的重要作用，也得到了统计部门的很多帮助。后来我在计划司和总局班子做领导工作，前后10年管过统计，自感对这项工作比较重视。眼见统计人员默默无闻、甘于奉献地工作，认为应该给予更多的关爱与支持。

　　(作者系东航集团党组书记)

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