大庆龙凤湿地已成为“绿色油化之都的名片”
50年后的今天,以大庆油田为牵头方的一批石油工人正在黄浦江畔建设一座“油立方”,这就是中国2010年上海世界博览会石油馆。
大庆的立交桥和楼群
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作为中国最大油田的所在地,未来的大庆市将何去何从?能不能摆脱石油工业另谋其他经济方向?大庆市的“一把手”又如何看待石油工业以及这座城市当前面临的挑战和发展机遇?
8月7日,大庆市市委书记韩学键在其办公室接受了CBN记者的专访。
CBN:在您心目中,大庆是个什么样的城市?
韩学键:我在大庆工作已经五年了,在我的心目当中,大庆是一个充满生机和活力的魅力城市,同时也是一个创业的城市。
大庆的历史虽然短暂,但它创造了世人钦佩的辉煌成就。建市至今30周年,从油田发现到今年是50周年,半个世纪以来,大庆人经过艰苦奋斗和不断的探索,不仅为我们共和国创造了巨大的物资财富,同时我们也在实践中塑造了以爱国、创业、求实、奉献为基本内涵的大庆精神和铁人精神,这是我们的精神财富。
所以,能在大庆工作,能为大庆人民做些事情,我感到很自豪。
CBN:您曾经说过,大庆的发展“要依靠石油,但不依赖石油”,站在大庆油田发现50周年,以及大庆建市30周年的历史节点上,您觉得大庆这些年在“依靠而不依赖石油”上做得如何?
韩学键:大庆是一座典型的资源型城市,过去50年的发展,我们主要是依靠资源的支撑,进入上世纪90年代以后,我们开始发展其他产业,即除了石油勘探和开采之外,我们致力于发展石油化工、农产品精深加工、机械制造、新材料新能源以及现代服务业等。
资源它终究会不断减少,但城市历经几百年、几千年还要存在。所以,这些年来,大庆市委市政府,也包括我们中直企业(中央直属企业),在致力于创造百年油田的同时,不断大力发展接续产业,也就是我们要最大限度地利用我们的资源,依托我们的资源,但是不依赖资源。这是一种多元发展的路子,这也是我们贯彻落实科学发展观最基本的指导思想和我们推进全市经济社会发展所秉承的一个基本理念。
所谓“依托资源”,就是未来一段时间,我们的原油产量还要在4000万吨这个基础上持续稳产,这是实现大庆可持续发展最最重要的因素,也是基础和前提,但仅靠这个产业,还不足以支撑我们这座城市,如果其他产业发展不起来,包括我们的就业问题会很难解决,财政收入的问题也会很难解决,包括这座城市的发展后劲等,都会有很大的影响。所以我们在“依托资源”的同时,不能“依赖资源”,也就是发展非资源型产业,比如说现在我们发展高端服务业,其中的外包产业就是消耗资源比较少,污染和排放比较少,另外吸纳就业的容量又比较大。
CBN:您刚才提到,大庆将来要走“依托资源”的多元发展的道路,那么,对于大庆来说,走这样一条道路,现在面临的最大的挑战是什么?
韩学键:大庆实现可持续发展的基础和条件很好,机遇很多,但压力也很大,面临的挑战也很多。
所谓的基础条件好,机遇较多,就是党中央、国务院以及黑龙江省委省政府对资源型城市的可持续发展高度重视,出台了一系列有利于资源型城市加快转型,实现可持续发展的政策。黑龙江省委最近提出要建设八大经济板块、十个方面的重大项目,大庆正处在哈大齐(哈尔滨—大庆—齐齐哈尔)工业走廊的中间节点上,从客观上来看,对我们未来的发展是比较有利的。
另外一个,从我们自身看,这些年来,经过我们不断的探索和艰苦的努力和创业,我们的产业基础现在已经有了一定的规模,现在全市企业是14700多家,规模以上的企业1200多家,这些企业是大庆未来发展的重要支撑和平台。
所谓压力很大,是因为现在我们的经济结构中,原油还占60%左右,发展其他产业的压力非常大。这种压力主要在于,我们的产业基础,特别是高新技术产业,还没有形成主导产业,还比较薄弱;另外一个方面,大庆城市的人口在不断增长,就业的压力也是很大的,财政方面的压力也很大。
但回过头看,在上世纪90年代初期,大庆除了石油以外,其他产业的经济总量只有30个亿左右,到去年,这个数字已经发展到了800个亿了,所以大庆在可持续发展、实现城市转型方面,我们是认识比较早的,起步也比较早,现在发展的势头也比较好,所以我们对实现资源型城市可持续发展的未来还是充满信心的。
CBN:面对美好的未来,您目前心头最为焦虑的事情是什么?
韩学键:现在,我想得最多的还是让我们全市老百姓、城乡人民,首先能够乐业,即实现充分的就业,使每一个有就业能力的群众都能够有自己的职业。另外一个方面,就是安居,都能有房住,我想就是让我们人民乐业安居,这是我最大的愿望。
CBN:有人把大庆比喻成共和国的长子,如果由您来打比方,您觉得大庆是共和国的什么?
韩学键:大庆过去50年中取得的一些成就,都属于过去,对于我们大庆人,想得更多的还是大庆未来的发展,这需要我们巩固、继承和弘扬我们几代大庆人创造的大庆精神和铁人精神。
当然,我们也牢记几代大庆人为共和国经济建设所作出的卓越贡献,但作为今天的大庆人,以及我们大庆的子孙后代,还要向前看,不断进取,把大庆建设得更加美好,以更加优异的成绩和新的成就回报党中央、国务院和全国人民对大庆的支持和关怀,同时也不辜负我们几代大庆人为大庆今天或者未来发展所打下的这样一种良好的物质和精神基础。
CBN:谈到大庆精神和铁人精神,来到大庆,本地人告诉我,这些年铁人纪念馆越修越大,胡锦涛总书记今年6月视察大庆时,也鼓励大庆人要继承和发扬铁人精神,您是怎么评价铁人精神对大庆的影响?
韩学键:大庆精神和铁人精神是我们这座城市的灵魂。
铁人王进喜是我们中国工人阶级的优秀代表,铁人精神是我们中华民族精神的一个缩影,同时也是大庆走过50年历程(的一个缩影)。正是有了像王铁人这样一大批为我们中华民族,为我们国家的未来发展(作出突出贡献的人),才有了今天这座城市的繁荣局面,以及人民的幸福生活,如果没有我们老一代的石油人打下的基础,这一切是很难想象的。
CBN:经过这么多年的发展,如果说大庆有什么需要反思的话,您觉得是什么东西?
韩学键(沉思片刻):需要反思的,我认为是我们在产业结构调整的过程中,我们原来还是(过于)关注资源,(过于)依托资源来发展自己。我记得弗里德曼在《世界是平的》中有一个观点,大意是,未来的城市或者国家,最具竞争力的是(拥有)没有资源的产业。
前些年我们的产业的发展当中,包括产业结构的定位和调整当中,更多还是从资源这个角度考虑得多一些,现在我们正在转变。我们需要依托但不依赖资源,当然,我们有资源,我们还要把它充分地利用好,放大它的能量,但更多的,我们还是要发展一些非资源性的产业。