特派记者 熊 敏华盛顿报道
8月17日,中国输美轮胎特保案进入收官倒计时30天。9月17日,美国总统奥巴马将做出最终裁决。在反特保战役的最后阶段,中方获得民主党重量级人物支持。
克林顿总统时代的贸易代表坎托尔(Mickey Kantor)近日在接受本报记者专访时,对美国国际贸易委员会(ITC)向中国做出的“轮胎特保限制”裁决表示强烈反对。
坎托尔是首位对中美轮胎特保案明确表态的前美国贸易代表,而他曾经任职的美国贸易代表办公室(USTR),正是目前负责特保案的核心部门。USTR将在9月2日之前向奥巴马提供最终的政策建议,现任美国贸易代表柯克应该多少会考虑一下前任坎托尔的呼声。
坎托尔对本报记者表示:“美国国际贸易委员会的裁定与事实不符,我相信奥巴马会做出一个决定,是既符合美国经济、贸易和政治利益,又符合中美关系利益的。”
此前,美国法律界专家曾质疑中方在轮胎特保案上,过多依靠共和党势力(中方代理律师出自小布什政府),不利于赢得奥巴马内阁的支持。坎托尔作为一名资深民主党人和前美国贸易代表,他的支持对中方争取利益有重要影响。
70岁的坎托尔(Mickey Kantor)是一名坚持自由贸易理念的民主党人士。1993年到1997年,他是克林顿政府下的美国贸易代表。他在任期间参与了多项重要的国际贸协定谈判,包括WTO乌拉圭回合谈判、北美自由贸易协定等等。现在,他仍然活跃于华盛顿的政治舞台,他目前是华盛顿知名律所Mayer Brown Rowe & Maw LLP。的一名律师。
坎托尔认为,ITC的决定与事实不符,如果奥巴马接受这个建议,不仅不会增加美国就业,反而不利于中美关系发展。“如果奥巴马接受ITC的建议,那就终结了中国轮胎在美国的市场,结果只会使其他第三国家和地区来填补空白市场,比如委内瑞拉、泰国、印尼等。这对增加美国就业一点作用也没有。”坎托尔说。
特保措施不仅不会增加美国就业,而且甚至会减少美国就业。根据坎托尔提供的研究数据,ITC的建议即使能够如其所说增加就业,它每新增一个就业机会都会导致另外24个就业岗位消失。
因此,坎托尔并不赞成奥巴马接受ITC的建议,他反对奥巴马采取提高关税等“边境措施”。
像坎托尔那样,支持中国反特保的美国贸易界学者和律师正在不断增加,中方胜诉的可能性正在加大。
坎托尔的律所是轮胎特保案中应诉方一家中国企业的代理,据坎托尔介绍,奥巴马内阁目前正在仔细审查这桩案子的情况。“我相信奥巴马会做出一个决定,是符合美国经济、贸易和政治利益,以及中美关系的利益。”坎托尔说。